Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa ustanovujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu pre školy a školské zariadenia - nové znenie

Spôsob pripomienkového konania		
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	35 / 2	
Počet vyhodnotených pripomienok	35	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	20 / 2	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	3 / 0	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	12 / 0	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1.	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky	5 (5o,0z)				
2.	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky			x		
3.	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
4.	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky			x		
5.	Štatistický úrad Slovenskej republiky			x		
6.	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky			x		
7.	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky			x		
8.	Úrad pre verejné obstarávanie			x		
9.	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky	2 (2o,0z)				
10.	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky			x		
11.	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
12.	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky			x		
13.	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky	1 (1o,0z)				
14.	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky	3 (3o,0z)				
15.	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny				x	
16.	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže				x	
17.	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky				x	
18.	Národný bezpečnostný úrad	2 (2o,0z)				
19.	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny				x	
20.	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky			x		
21.	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky				x	
22.	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívny Úradu vlády SR	1 (1o,0z)				
23.	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky			x		
24.	Najvyšší súd Slovenskej republiky				x	
25.	Národná banka Slovenska	1 (1o,0z)				
26.	Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky				x	
27.	Európske spotrebiteľské centrum				x	
28.	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky			x		
29.	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky			x		
30.	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky			x		
31.	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky		1 (1o,0z)			
32.	Úrad vlády Slovenskej republiky			x		
33.	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky			x		
34.	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky	4 (4o,0z)				
35.	Sekcia stratégie				x	
36.	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky	7 (7o,0z)				
37.	Sekcia správy majetku a služieb				x	
38.	Ministerstvo financií Slovenskej republiky	5 (3o,2z)				
	SPOLU	34 (32o,2z)	1 (1o,0z)	16	10	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MP SR	V prílohe č.1 odporúčame študijný odbor  4210 6  zaradiť do kategórie škôl č. 10.
Odôvodnenie: 
Podľa prílohy 2, Koeficient personálnej, ekonomickej a prevádzkovej náročnosti pre kategórie škôl je určený počet pedagogických zamestnancov na žiaka 8,8. Na  praxi je v skutočnosti 12 – 15 žiakov. Tento  počet nezodpovedá z hľadiska zabezpečenia odbornosti riadenia vyučovacieho procesu a dodržania zásad bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s hospodárskymi zvieratami. Podobne je to aj pri dodržiavaní BOZP pri práci so strojmi a výrobnými linkami. Vzhľadom na uvedené žiadame preradenie odborov do kategórie 10 s priemerným počtom šiestich  žiakov na pedagóga, a tak zohľadniť prácu s technickým i  živým materiálom.  
	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Zmenou financovania študijného odboru 4210 6  (preradenie do vyššej skupiny pre financovanie) sa zvyšuje nárok na rozpočet verejnej správy a rozpočet Ministerstva školstva SR. 	
MP SR	 V prílohe č. 1 odporúčame študijné odbory  4521 4 a  4526 4 zaradiť  do kategórie škôl 14.
Odôvodnenie: 
U dvojročných nadstavbových odborov 4521 4,   4526 4 je zaradenie  škôl do 2. kategórie nedostatočné a veľmi rizikové. Predmet prax sa vyučuje minimálne v rozsahu 50% v teréne – lesných porastoch, kde je treba zabezpečiť dopravu. Ide o celky ako je vyznačovanie ťažby, zisťovanie zásob porastov, kalamít a ostatné odborné činnosti, ktoré má lesný hospodár vedieť. V predmete prax majú aj prácu s motorovou pílou pri spracovaní kalamít. Ide tu o používanie lesnej techniky s vysokými prevádzkovými nákladmi. Zabezpečenie bezpečnosti práce na rizikových pracoviskách si vyžaduje používanie špeciálnych ochranných pomôcok – prilby, rukavice, špeciálny protiporezový odev.  
	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Zmenou financovania študijných odborov 4521 4 a 4526 4  (preradenie do vyššej skupiny pre financovanie) sa zvyšuje nárok na rozpočet verejnej správy a rozpočet Ministerstva školstva SR. 	
MP SR	 V prílohe č.1 odporúčame študijný odbor  4556 4   zaradiť do  kategórie škôl 16.
Odôvodnenie: 
Štvorročný študijný odbor odporúčame zaradiť do skupiny 16, podobne ako je zaradený učebný odbor 4575 2 – mechanizátor lesnej výroby. Počas praxe, ktorú žiaci vykonávajú v lesných porastoch a dielňach je zvýšená prevádzková náročnosť. Na prax do lesných porastov je potrebná doprava, lesná technika (lesné ťahače, píly, krovinorezy, hydraulické nakladače a špeciálna výstroj - prilby, rukavice, špeciálny protiporezový odev). Podobne aj v dielenská prax, kde sa vykonáva strojové obrábanie a zváranie je energeticky a materiálne náročná. Je potrebná pravidelná revízia strojov (zdvíhacie zariadenia, lisy, elektroinštalácia) a používanie špeciálnych ochranných pomôcok (pilčícky odev, zváračsky kevlárový odev) v zmysle zákona NR SR č. 124/2006 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov, podľa ktorého je škola povinná zabezpečiť vybavenie žiakov na praktickú výučbu OOPP v zmysle  jednotlivých druhov prác. Jeden pilčícky ochranný odev stojí v priemere 3000 korún a ochranná prilba do 2000 korún, pričom pri ich poškodení musia byť vymenené. Podotýkame, že ťažba a sústreďovanie dreva sú vysoko rizikové práce, čo je riešené aj vo vyhlášky SÚBP č. 43/1985 Zb. o zaistení bezpečnosti práce s ručnými motorovými reťazovými pílami a ustanovenia Spravodajca MLVHDP SSR čiastka 3/1989 o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci v ťažbe, sústreďovaní, odvoze a manipulácii dreva  v § 5 ods. 3 : Pri stínke stromu nesmú žiadne osoby vstupovať do ohrozeného priestoru, alebo sa v ňom zdržovať s výnimkou stínača, prípadne jeho pomocníka a THP povereného kontrolou stínky. Tieto osoby sú povinné zotrvať v priestore určenom stínačom v blízkosti päty stínaného stromu. Ohrozený priestor je kruhová plocha o polomere najmenej dvojnásobnej dĺžky stínaného stromu. Stínač je povinný pred začatím hlavného rezu sa presvedčiť, či sa niekto nenachádza v ohrozenom priestore a vykázať z toho priestoru všetky osoby  s výnimkou vyššie uvedených pracovníkov. Na základe uvedeného môže mať v ťažbe dreva v okamihu spíľovania stromu majster odborného výcviku maximálne dvoch žiakov, ostatní musia byť v bezpečnej vzdialenosti cca 60 metrov. Tieto pravidlá platia aj v krajinách EU. Nie je teda pre celú skupinu zabezpečený trvalý a priamy dozor. Podobný problém je aj pri približovaní dreva, kde v kabíne lesného ťahača môže byť len vodič. Rizikový celok je aj zber semien z vysokých stromov, lezenie na stromy pomocou stúpačkových súprav. Ide o prácu vo výškach.  
	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Prevádzkovú náročnosť vzdelávania žiakov v študijnom odbore 4556 4 vyjadruje najvyšší koeficient prevádzkovej náročnosti s hodnotou 2.	
MP SR	 V prílohe č.1 odporúčame študijné odbory veterinárnych vied 4330 6 a 4336 6 zaradiť do kategórie 10.
Odôvodnenie: 
Škola v snahe neprekračovať čerpanie mzdových prostriedkov nedokáže naplniť požiadavky Štátneho vzdelávacieho programu pre skupiny odborov 43 Veterinárske vedy, v časti 4.4 Požiadavky na bezpečnosť, ochranu zdravia a hygienu práce a v časti 6 Rámcové učebné plány, písm. m, n), kde počet žiakov v skupinách pri delení triedy na cvičeniach v predmetoch ako anatómia, patológia, choroby zvierat, chirurgia, laboratórna technika, hygiena potravín, asanácia a ďalších klinických predmetoch má byť v skupine 7 - 12 žiakov. Vzhľadom na nízku finančnú dotáciu  sú vytvárané skupiny 13 - 17 žiakov. 	Ďalší akútny problém je odborná a hlavne učebná prax, kde je nutný stály kontakt so zvieratami a v skupine by malo byť 4 – 6, maximálne  5 - 8 žiakov, čo je optimálny počet pre riadenie vyučovacieho procesu i pre možnosti dodržania zásad bezpečnosti v oblasti chovu zvierat, či špecializovaných laboratóriách s diagnostickou technikou, prípadne vo výrobných linkách zmluvných pracovísk praktického vyučovania.  
Nácvik praktických činností a získavanie zručností v súlade s profilom absolventa predpokladá individuálny prístup učiteľa k žiakom a pri nácviku so zvieratami je kvalifikovaná a bezpečná práca nezlučiteľná so skupinou viac ako 8 žiakov.  
	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Zmenou financovania študijných odborov veterinárnych vied 4330 6 a 4336 6 (preradenie do vyššej skupiny pre financovanie) sa zvyšuje nárok na rozpočet verejnej správy a rozpočet Ministerstva školstva SR. 	
MP SR	 K prevádzkovej náročnosti školy(príloha č.2)
 
Odporúčame prehodnotiť financovanie učebných odborov 24 66 2 04,14, kde  je požiadavka na ovládanie traktora a  študijných odborov 4210 6, kde je požiadavka  na  ovládanie traktora a osobného motorového vozidla podľa zamerania. 
Odôvodnenie: 
V uvedených odboroch je požiadavka na ovládanie traktora a osobného motorového vozidla, v závislosti od odborného zamerania. Ak absolvent počas štúdia nezíska vodičské oprávnenie po skončení školy je nepoužiteľný pre prax, pretože nemá plnú kvalifikáciu. Je nevyhnutné, aby žiaci získali vodičské oprávnenie na vedenie traktora - odborné zameranie farmárstvo, záhradnícka výroba a vodičské oprávnenie na vedenie osobného automobilu – odborné zameranie poľnohospodársky manažment a agroturistika. Podobne je to aj v odboroch, v ktorých žiaci majú získať vodičské oprávnenie na vedenie traktora a zváračský preukaz. 
Z dôvodu, že  v doterajších normatívoch na  prevádzku školy táto základná požiadavka nebola zohľadnená, školy majú nedostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie  požadovaných odborných zručností, preto nedokáže žiakom  zabezpečiť vodičské oprávnenia a profil absolventa nie je splnený. 
Zaťažujúcou zložkou je aj doprava žiakov na zabezpečenie vyučovacieho procesu najmä čo sa týka odborného výcviku a praxe  mimo priestorov škôl na zmluvných poľnohospodárskych podnikoch.  
V normatívoch na  prevádzku škôl je potrebné zohľadniť aj preplácanie cestových príkazov žiakom, ktorí vykonávajú individuálnu formu praxe v zmluvných poľnohospodárskych podnikoch. 
V konečnom dôsledku sú tieto doterajšie normatívy nedostatočné pre takýto typ odborných škôl a každoročne sa školy dostávajú do finančných problémov z dôvodu finančného podhodnotenia. 
	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Zmenou financovania učebných odborov 24 66 2 04,14 a študijných odborov 4210 6 (preradenie do vyššej skupiny pre financovanie) sa zvyšuje nárok na rozpočet verejnej správy a rozpočet Ministerstva školstva SR. Koeficient prevádzkovej náročnosti vzdelávania učebného odboru 24 66 2 je 1,75 (druhý najvyšší), čo vyjadruje príloha č. 2.	
MVRR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MO SR	Všeobecne
Návrh nariadenia vlády odporúčame prepracovať a upraviť v ňom len tie podrobnosti, ktoré sa majú upraviť v súlade so splnomocňovacími ustanoveniami nariadením vlády. Podrobnosti, ktoré sa majú ustanoviť všeobecne záväzným právnym predpisom, ktorý má vydať ministerstvo školstva neodporúčame upraviť v nariadení vlády, ale vo vyhláške Ministerstva školstva Slovenskej republiky.	O	N	Ministerstvo školstva SR  upravuje problematiku, ktorá súvisí s § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (účel použitia príspevku na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia) prostredníctvom nariadenia vlády spolu s problematikou ustanovenou v § 4 ods. 14, § 7 ods. 9 a § 8c ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov z toho dôvodu, že spolu súvisia. Prostredníctvom nariadenia vlády sa upravujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov aj na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia, vrátane určovania normatívov podľa § 4 ods. 1 zákona č. 597/2003 Z. z. 	
MO SR	K § 1
V § 1 odporúčame slová "v rozsahu splnomocnení obsiahnutých v § 4 ods. 14, § 7 ods. 9 a § 8c ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon") a § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „školský zákon“)" vypustiť z dôvodu nadbytočnosti.	O	A		
MZV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ŠÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚGKK SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚNMS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚVO	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚPV SR	Úvodná veta
Odporúčame slová "zákona č. 523/2004 Z. z., zákona č. 564/2004 Z. z., zákona č. 689/2006 Z. z., zákona č. 245/2008 Z. z. a zákona č. .../2008 Z. z." nahradiť slovami "neskorších predpisov" v súlade s Legislatívno-technickými pokynmi.	O	A		
ÚPV SR	§ 1
Odporúčame legislatívne skratky "zákon" a "školský zákon" zaviesť už v úvodnej vete nariadenia vlády v súlade s bodom 8. Legislatívno-technických pokynov.	O	A		
SŠHR SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
GP SR	K § 1
Ako nadbytočné odporúčame vypustiť slová „v rozsahu splnomocnení obsiahnutých v § 4 ods. 14, § 7 ods. 9 a § 8c ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) a § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „školský zákon“)“. 
Legislatívne skratky „(ďalej len „zákon“)“ a „(ďalej len „školský zákon“)“ odporúčame uviesť v úvodnej vete návrhu nariadenia vlády. 
	O	A		
PMÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MK SR	§ 12
Návrh nie je vypracovaný dôsledne podľa splnomocnení zákonov, na ktoré sa v úvodnej vete odvoláva. 
 
 Za nenaplnenie splnomocňovacieho ustanovenia možno označiť najmä § 12 ods. 2 a 3 návrhu, ktorý  by mal vzhľadom na ustanovenie § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov upraviť účel použitia príspevku na žiakov zo sociálne zanedbaného prostredia. 
 
 Navrhnutý text však tento rámec splnomocnenia nenapĺňa pretože formuláciou  „ Finančné prostriedky ... podľa odseku 2  môže škola použiť najmä“, zavádza v rozpore so zákonom iba demonštratívny výpočet príkladov možného účelu využitia týchto finančných prostriedkov a umožňuje škole, aby ich využila aj na iné účely. 
 
Okrem toho je v tejto súvislosti potrebné posúdiť, či je správne  ak sa na základe splnomocňovacieho ustanovenia § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov vydáva  nariadenia vlády, hoci  toto ustanovenie  splnomocňuje Ministerstvo školstva SR upraviť problematiku svojím všeobecne záväzným právnym predpisom. 
  
	O	ČA	Prvá časť pripomienky akceptovaná, slovo "najmä" vypustené, účel použitia finančných prostriedkov doplnený. Ministerstvo školstva SR  upravuje problematiku, ktorá súvisí s § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (účel použitia príspevku na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia) prostredníctvom nariadenia vlády spolu s problematikou ustanovenou v § 4 ods. 14, § 7 ods. 9 a § 8c ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov z toho dôvodu, že spolu súvisia. Prostredníctvom nariadenia vlády sa upravujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov aj na žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia, vrátane určovania normatívov podľa § 4 ods. 1 zákona č. 597/2003 Z. z. 	
MPSVR SR	K § 12 ods.3
  
V písmene d) odporúčame vypustiť slová „na úhradu nákladov“. 
Tiež odporúčame v ustanovení doplniť -  podrobnejší rozsah jednotlivých  druhov nákladov.  
Odôvodnenie: 
Sme toho názoru, že ak o použití prostriedkov bude rozhodovať riaditeľ školy (ako vyplýva z dôvodovej správy), táto skutočnosť môže v praxi spôsobovať nejednoznačný výklad ustanovenia; okrem toho takto navrhované ustanovenie nemožno považovať za súladné s ustanovením § 107 ods. 6 školského zákona (podľa ktorého práve predkladaný návrh má ustanoviť „účel použitia príspevku...“), teda nie len ho určiť predpokladaným navrhovaným rozsahom  „najmä“. 
 
Tiež sme toho názoru, že ak sa  financovanie nákladov  má týkať aj iných stupňov školského vzdelania (viď napríklad § 108) nepostačuje len odkázať poznámkou 24) na vyhlášku č. 320/2008 Z. z. o základnej škole. 
 
	O	ČA	Znenie odkazu 24) na vyhlášku č. 320/2008 Z. z. o základnej škole nie je potrebné doplniť o odkazy na iné právne predpisy, nakoľko špecializované triedy je možné zriadiť len pre žiakov základnej školy. Špecializované triedy sa nezriaďujú pre žiakov základných škôl pre žiakov so zdravotným znevýhodnením a ani pre žiakov základných škôl s nadaním. 
Ostatná časť pripomienky akceptovaná. Znenie ustanovenia § 12 ods. 3 upravené.	
MPSVR SR	k § 10 písm. c),  
k prílohám
Z legislatívnotechnického hľadiska odporúčame  : 
-preveriť súlad znení príloh s textom v príslušnom paragrafe, na ktorý sa v súvislosti s danou prílohou odkazuje (napríklad § 11 ods. 4 v nadväznosti na obsah prílohy č. 12); 
-preveriť súlad znenia § 10 písm. c) - („slová „podľa § 12 ods. 4“ so znením § 12, ktorý neobsahuje „odsek 4“).   
	O	A		
MPSVR SR	dôvodovej správe k § 11 

slovo "menuje" nahradiť slovami "vymenúva a odvoláva".	O	A		
NBÚ	K § 3 ods. 2
Vzhľadom na rozsah navrhovaného ustanovenia a v záujme prehľadnosti odporúčame rozdeliť odsek 2 na niekoľko odsekov, ktoré samostatne upravia určovanie a rozdeľovanie jednotlivých typov finančných prostriedkov. 	O	N	Ustanovenie pojednáva o rodeľovaní finančných prostriedkov na osobné náklady  a na prevádzkové náklady.	
NBÚ	K § 9 ods. 7 až 10
Z obsahového hľadiska odporúčame upraviť navrhované ustanovenia odsekov 7 až 10 samostatným paragrafom.	O	N	Ustanovenia § 9 ods. 7 až 10 súvisia s podrobnosťami poskytovania finančných prostriedkov pre zriaďovateľov škôl a školských zariadení na záujmové vzdelávanie. Z uvedeného dôvodu patria do ustanovenia § 9.	
NKÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NKÚ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
OAP SVL ÚV SR	
V § 1 návrhu nariadenia odporúčame predkladateľovi vypustiť slová: "v rozsahu splnomocnení obsiahnutých v § 4 ods. 14, § 7 ods. 9 a § 8c ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon") a § 107 ods. 6 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len "školský zákon"), pretože tieto ustanovenia sú podľa nášho názoru nadbytočné, keďže sú uvedené v úvodnej vete návrhu nariadenia ako splnomocňovacie ustanovenia na vydanie predmetného nariadenia. 	O	A		
AZZZ SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
NBS	
1. Vzhľadom na skutočnosť, že predkladaný návrh nariadenia vlády vyplýva zo schváleného školského zákona (zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní) a v materiáli sú pri vyčísľovaní dopadov na verejné financie odvolávky na predmetný zákon, odporúčame „Doložku vplyvov...“ doplniť o 
a)	 vyjadrenie rezortu, či na roky 2009 a 2010 mu boli pridelené finančné zdroje zo štátneho rozpočtu nad rámec rozpočtu  potrebné na krytie vyčíslených dopadov z titulu schválených zmien v školskom zákone, ktoré v čase schvaľovania neboli zdrojovo kryté, 
b)	  slová, že školský zákon „nebude mať vplyv na rozpočet obcí a vyšších územných celkov“, nakoľko je zabezpečené zdrojové krytie zo strany ďalších subjektov verejnej správy, keďže v čase schvaľovania školského zákona rezort školstva neuvádzal dopady na obce a samosprávne kraje.  
2. Z legislatívnotechnického hľadiska odporúčame v § 13 ods. 1 slovo „stanoví“ nahradiť slovom „určí“. 
	O	N	Doložka vplyvov upravená na základe zásadnej pripomienky Ministerstva financií SR. Navrhovaným nariadením vlády sa nezvyšuje vplyv na verejné financie a zamestnanosť nad rámec odhadu vplyvov vyplývajúcich zo zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. 
§ 13 ods. 1 vypustený.	
MH SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MS SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MŽP SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MZ SR	§ 11
V § 11 v odseku 1 písmene a) navrhujeme za slová „záverečných skúšok“ doplniť slová „záverečných pomaturitných skúšok a absolventských skúšok“ rovnako aj v § 11 bode 1 písmene b) doplniť za slová záverečná skúška, slová „záverečná pomaturitná skúška a absolventská skúška“. Rovnako navrhujeme zosúladiť text  aj v bodoch 2, 3 a 4.  
 
Odôvodnenie: Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v § 72 písmene c) a d) o spôsoboch ukončovania výchovy a vzdelávania v stredných školách ustanovuje, že spôsob ukončovania štúdia na stredných školách môže byť aj  záverečnou pomaturitnou skúškou a absolventskou skúškou.    
	O	A		
ÚV SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
ÚJD SR	Odoslané bez pripomienok
Odoslané bez pripomienok	O	A		
MDPT SR	úvodná veta
1.	Úvodnú vetu návrhu nariadenia vlády odporúčame upraviť v súlade s legislatívnymi pravidlami vlády Slovenskej republiky. 	O	A		
MDPT SR	príloha č. 1
4.	V Prílohe č. 1 odporúčame zvážiť zaradenie odborov 3248 4 kožiarstvo a 6441 4 kníhkupec do tretej kategórie, odbory 2176 2 banský mechanik a 8571 2 umelecká čipkárka do 23. kategórie z dôvodu rozdielnej finančnej náročnosti.	O	N	Zaradenie odboru do príslušnej skupiny pre financovanie a priradenie koeficientu prevádzkovej náročnosti vyplýva z personálnej a prevádzkovej náročnosti vzdelávania, ktorú vyjadruje rámcový učebný plán štúdia v štátnom vzdelávacom programe príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov, štátny vzdelávací program príslušnej skupiny študijných alebo učebných odborov a vyhláška č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. 	
MDPT SR	príloha č. 1
3.	V Prílohe č. 1 odporúčame uvádzať len odbory uvedené v prílohe k vyhláške č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania. Učebné a študijné odbory podľa doterajších právnych predpisov sú v tejto prílohe tiež uvedené a preto ich zaradenie je jednoznačné. Príloha č.1 tohto nariadenia tým bude oveľa prehľadnejšia.	O	N	Vyhláške č. 314/2008 Z. z. o stredných školách a o zozname študijných odborov a učebných odborov, v ktorých sa vyžaduje overenie špeciálnych schopností, zručností alebo nadania neobsahuje všetku učebné a študijné odbory, ktoré je potrebné financovať. V prílohe č. 1 sú uvedené aj odbory vzdelávania, ktorých platnosť bude končiť napr. 31.8.2009.	
MDPT SR	§ 3
2.	V § 3 ods. 1 písm. e) odporúčame doplniť maximálnu výšku vyčlenenú na úhradu podľa § 4a až  4d zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“). Podľa § 4a až  4d zákona Ministerstvo školstva SR (ďalej len „ministerstvo“) môže prideliť v rámci rezervy kapitoly ministerstva finančné prostriedky. Vytvorenie rezervy by však nemalo neobmedzene krátiť finančné prostriedky určené na normované ročné náklady na mzdy a platy, vrátane poistného a normované ročné náklady na výchovno-vzdelávací proces a na prevádzku školy.	O	N	V § 3 sa určuje postup výpočtu normatívov pre školy na kalendárny rok. Výšku rezervy určuje § 7 ods. 7 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov.	
MV SR	K § 4 ods. 9: 
Odporúčame nahradiť slová „žiaka pre základnú školu alebo pre špeciálnu základnú školu“ slovami „žiaka základnej školy alebo špeciálnej základnej školy“ z dôvodu zjednotenia s odsekom 8 a ďalšími ustanoveniami návrhu. 	O	A		
MV SR	V § 6 ods. 8 
je potrebné na konci úvodnej vety vypustiť čiarku. 
	Rovnakú pripomienku máme aj k § 8 ods. 8. 
	O	A		
MV SR	V § 7 ods. 1
 je potrebné na konci úvodnej vety doplniť dvojbodku. 
	Rovnakú pripomienku máme aj k § 8 ods. 1 a § 10. 
	O	A		
MV SR	V § 11 ods. 2 
za  slovami „predsedu predmetovej maturitnej komisie“ nemá byť čiarka, pretože nejde o alternatívnu podmienku tak, ako je to uvedené pri „predsedovi skúšobnej komisie pre záverečnú skúšku a pre absolventskú skúšku alebo jej členov“ v treťom riadku. 
	Rovnakú pripomienku máme aj k odseku 4.  
	O	A		
MV SR	 K prílohe č. 6:
 Slovo „Bydlisko“ žiadame nahradiť slovami „Trvalý pobyt“ z dôvodu zosúladenia návrhu s terminológiou zákona č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ktorý pojem „bydlisko“ nepozná.	O	A		
MV SR	K prílohe č. 12: 
V písmenách a), b), d) a e) je potrebné vzhľadom na to, že slovo „euro“ je ohybné a skloňuje sa podľa pravidiel spisovnej slovenčiny, slovo „eur“ za desatinnými čiarkami nahradiť slovom „eura“.	O	A		
MV SR	§ 13 ods. 1
 žiadame buď vypustiť, pretože je v rozpore s čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, a táto povinnosť by mala ministerstvu vyplývať zo zákona, alebo v § v13 ods. 1 ustanoviť len spôsob určenia teplotných pásiem bez uloženia povinnosti ministerstvu. 	O	A		
MF SR	K § 13 a prílohe č. 3
Žiadam definovať teplotné pásma v odseku 1 v nadväznosti na prílohu č. 3 alebo ich definovať v tejto prílohe, pretože nariadením vlády nemožno splnomocniť ministerstvo, aby niečo určovalo alebo ustanovovalo (s výnimkou aproximačných nariadení). Takýto postup by mohol byť v rozpore s čl. 13 ods. 1 Ústavy SR, resp. s čl. 120 Ústavy SR.	Z	A		
MF SR	K § 13 a prílohe č. 3
Žiadam doplniť číselné rozdelenie teplotných pásiem do prílohy č. 3 priradením konkrétnej hodnoty (počet vykurovacích dní, resp. priemerná hodnota dlhodobých teplôt).	O	A		
MF SR	Všeobecne
Žiadam: 
a) v Doložke finančných, ekonomických, environmentálnych vplyvov, vplyvov na zamestnanosť a podnikateľské prostredie (ďalej len „doložka vplyvov“) uviesť len finančné dôsledky na verejné financie, ktoré majú priamu súvislosť s návrhom, pretože sa v nej uvádza, že odhad vplyvov na verejné financie vyplýva zo zákona č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a navrhovaným nariadením vlády sa nezvyšuje vplyv na verejné financie nad rámec odhadu vplyvov vyplývajúcich zo školského zákona, 
b) zosúladiť predkladaciu a dôvodovú správu s doložkou vplyvov; zároveň upozorňujem, že realizácia návrhu musí byť zabezpečená v rámci schválených limitov rozpočtu verejnej správy. 
	Z	A		
MF SR	K § 3
Nadpis pod § 3 je potrebné zosúladiť so znením splnomocňovacieho ustanovenia § 7 ods. 9 písm. a).	O	A		
MF SR	Všeobecne
Návrh je potrebné prehodnotiť v kontexte s čl. 2 ods. 2 Ústavy SR (§ 9 ods. 8 a 9, § 13 ods. 1), pretože upravuje konanie štátneho orgánu, s čl. 13 ods. 1 Ústavy SR (§ 9 ods. 4 a 5, Príloha č. 6 VZOR Informácia pre riaditeľa školy, ktorá vzdelávací poukaz vydáva), pretože ukladá povinnosti, s čl. 120 Ústavy SR (§ 9 ods. 2, 3, 7 a 10, § 11, § 12 ods. 1 a 2, Príloha č. 12), pretože by mohol byť nad rámec splnomocňovacieho ustanovenia vykonávaného zákona.	O	ČA	V § 9 ods. 8 a 9 upravené, v § 13 ods. 1 vypustený, v § 9 ods. 4 upravený, v § 9 ods. 5 vypustený, Príloha č. 6 Vzor Informácia pre riaditeľa školy, ktorá vzdelávací poukaz vydáva vypustený. Na základe § 7 ods. 9 písm. a) zákona č. 597/2003 Z. z. sa určujú podrobnosti rozpisu finančných prostriedkov vrátane spôsobu určovania normatívov podľa § 4 ods. 1 zákona v § 9 ods. 2 , 3, 7 a 10, § 11 a § 12 ods. 1 a 2, príloha č. 12.