Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Správa o poskytnutej podpore do oblasti bývania prostredníctvom Štátneho fondu rozvoja bývania a Programu rozvoja bývania za rok 2009 

Spôsob pripomienkového konania	Z dôvodu zabezpečenia plnenia termínu vyplývajúceho z uznesenia vlády SR a zámeru informovať vládu SR o dosiahnutých výsledkoch za rok 2009 v oblasti rozvoja bývania. 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	8  / 0 	
Počet vyhodnotených pripomienok	8 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	7  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	1  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
2 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
3 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
4 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
5 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
6 .	Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny 	 	 	x 	 	
7 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
8 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády 	 	 	 	x 	
11 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
12 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
13 .	Ministerstvo školstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
14 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
17 .	Odbor Centrálneho verejného obstarávania 	 	 	 	x 	
18 .	Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
21 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
22 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
23 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
24 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
	SPOLU	8 (8o,0z) 	0 (0o,0z) 	10 	11 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MP SR 	 
Ministerstvo pôdohospodárstva SR k predloženému materiálu nemá zásadné pripomienky. 
V rámci vlastného materiálu, str. 1, je uvedené, že „v súlade s možnosťami a štátneho rozpočtu boli na rok 2009 vyčlenené do oblasti rozvoja bývania finančné prostriedky v celkovom objeme 271 897 662 eur...“, pričom podrobné rozdelenie týchto finančných prostriedkov do jednotlivých oblastí uvádzaných nižšie, nekorešponduje s týmto uvedeným objemom. Na základe uvedeného odporúčame tieto údaje zosúladiť. 
 	O 	A 	Text je upravený. 	
MS SR 	1. Všeobecne.  
Vo všetkých dokumentoch je potrebné názov materiálu uviesť v správnom gramatickom tvare. 	O 	A 	 	
MS SR 	2. K skráteniu medzirezortného pripomienkového konania. 
Upozorňujeme predkladateľa, že skutočnosť, ktorú uvádza ako dôvod skrátenia medzirezortného pripomienkového konania nemá bez ďalšieho oporu v ust. čl. 9 ods. 7 Legislatívnych pravidiel vlády SR. V tomto zmysle je nevyhnutné procedurálny postup pripomienkového konania zosúladiť s dikciou Legislatívnych pravidiel vlády SR, resp. náležite uviesť a špecifikovať dôvod opodstatňujúci aplikáciu režimu skráteného pripomienkového konania. 	O 	A 	 	
MS SR 	3. Všeobecne k vlastnému materiálu. 
Základom vypracovania materiálu je, ako uvádza predkladateľ, uznesenie vlády SR č. 952 z 8. októbra 2003. V zmysle bodu B.2 cit. uznesenia vlády SR sa ministrovi výstavby a regionálneho rozvoja ukladá vládu SR informovať o podpore poskytnutej do oblasti bývania prostredníctvom Štátneho fondu rozvoja bývania a v rámci Programu rozvoja bývania v predchádzajúcom roku. V tomto zmysle nevidíme oporu vo vyhotovovaní „správy“ o poskytovaní dotácií, nakoľko správne by minister mal vláde predložiť informáciu o poskytovaní dotácii – tak, ako tomu bolo zo strany ministra výstavby a regionálneho rozvoja aj v ostatných rokoch. 	O 	A 	Predmetné uznesenie ukladá povinnosť informovať vládu SR. O forme rozhoduje minister výstavby a regionálneho rozvoja SR. Na základe uvedeného podpredseda vlády SR a minister školstva SR poverený riadením rezortu Ministertsva výstavby a regionálneho rozvoja SR rozhodol inforomovať vládu SR predložením správy. 	
MS SR 	4. K vlastnému materiálu. 
V úvode predkladateľ uvádza celkovú štruktúru prostriedkov, ktoré boli smerované do oblasti bývania, avšak existuje rozpor medzi sumou pri položke „pre Štátny fond rozvoja v bývania“ a sumou v jej podpoložke „v tom na zatepľovanie bytových budov“, ktorá je nelogicky rádovo vyššia. Rovnako v položke „spolu“ je uvedený nesprávny údaj o celkovom objeme finančných prostriedkov. Uvedené nezrovnalosti žiadame opraviť. V tabuľkách č. 6 a č. 7 sú uvedené skratky (BD, RD), tieto však nie sú jasne vymedzené a zavedené v texte. Upozorňujeme predkladateľa, že v závere uvádza pojmy „hospodárskej“ a „ekonomickej“ kríze – uvedené pojmy sú však synonymá, tzn. jeden z nich je nadbytočný a je vhodné ho nahradiť napr. pojmom „finančnej“. 	O 	A 	Text je upravený. 	
MS SR 	5. K návrhu uznesenia.  
Vzhľadom na povahu materiálu, ktorý je informáciou, resp. správou (ako ho nazval predkladateľ) nie je žiaden dôvod, aby tento vláda schvaľovala svojím uznesením, nakoľko účelom materiálu je výhradne vládu ex post informovať. V tomto zmysle žiadame, aby predkladateľ návrh uznesenia vlády nahradil návrhom záznamu z rokovania vlády, ktorým vláda predmetný materiál zoberie na vedomie. 	O 	ČA 	Uznesenie bolo upravené tak, že vláda správu berie na vedomie. 	
NKÚ SR 	Materiál, úvod, štvrtý odsek (prvá strana)  
číselné údaje v niektorých odrážkach sú zmätočné (boli vynechané niektoré čísla), čoho výsledkom je aj nesprávny súčet. Navrhujeme opraviť údaje nasledovným spôsobom: v odrážke „na program bankových záruk“ uviesť sumu 3 319 392 EUR; v odrážke „pre štátny fond rozvoja bývania“ uviesť sumu 137 690 200 EUR; s súčte „spolu“ uviesť sumu 271 897 662 EUR. 	O 	A 	Text bol upravený. 	
NKÚ SR 	Predkladacia správa  
v súlade s čl. 7, ods. 1), písm. d) Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády SR schválenej uznesením vlády SR č. 512 z 13. 6. 2001 v znení zmien a doplnkov navrhujeme doplniť stručné zhrnutie vplyvu v zmysle plného rozsahu doložky pre posudzovanie vplyvov, ktorý je rozpísaný v čl. 9 ods. 1) uvedenej smernice. 	O 	A 	Text bol doplnený.