Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

           Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 397/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov je vypracovaný na základe § 3 ods. 1  písm. b) a c) zákona č. 460/2002 Z. z. o vykonávaní medzinárodných sankcií zabezpečujúcich medzinárodný mier a bezpečnosť v znení zákona  č. 127/2005 Z. z. a  na základe novoprijatej spoločnej pozície Rady Európskej únie 2009/468/SZBP, ktorou sa aktualizuje zoznam sankcionovaných osôb, na ktoré sa uplatňujú sankcie Európskej únie podľa spoločnej pozície 2001/931/SZBP o špecifických opatreniach v boji proti terorizmu, ako aj v súlade s rezolúciou Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 1373/2001, ktoré upravujú opatrenia zamerané na potláčanie financovania teroristických štruktúr. 
Zákon č. 460/2002 Z. z.  o vykonávaní medzinárodných sankcií zabezpečujúcich medzinárodný mier a bezpečnosť v znení zákona č. 127/2005 Z. z. obsahuje v § 3 ods. 1 písm. b) a c) splnomocňovacie ustanovenia pre vládu Slovenskej republiky vyhlásiť medzinárodné sankcie v prípade, ak takéto sankcie nevyhlási Rada Európskej únie naliehavým opatrením podľa čl. 60 alebo čl. 301 Zmluvy o Európskej únii. Európska únia označila osoby v prílohách spoločných pozícií za osoby spojené s teroristickými aktivitami. Európska únia zároveň spoločnou pozíciou 2001/930/SZBP ukladá povinnosť členským krajinám uplatňovať voči všetkým teroristom finančné sankcie. Tá istá povinnosť vyplýva Slovenskej republike aj z ustanovení rezolúcie Bezpečnostnej rady Organizácie Spojených národov 1373/2001.
Predmetom ostatnej právnej úpravy nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 397/2005 Z. z.  v znení nariadenia vlády č. 168/2009 Z. z.  bolo vyhlásenie sankcií v oblasti finančných služieb voči vybranému okruhu osôb, ktoré boli na základe spoločnej pozície Rady Európskej únie 2009/67/SZBP zaradené na zoznam teroristov a voči ktorým neboli vyhlásené finančné sankcie formou všeobecne záväznej legislatívy Európskej únie.
Rada Európskej únie prijala 15. júna 2009 novú spoločnú pozíciu 2009/468/SZBP.  Z dôvodu aktualizácie spoločnej pozície Rady Európskej únie sa predkladá návrh nariadenia vlády    Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády  Slovenskej republiky  č. 397/2005 Z. z., ktorým sa vyhlasujú medzinárodné sankcie zabezpečujúce medzinárodný mier a bezpečnosť v znení neskorších predpisov.