Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na uzavretie Dohody medzi vládou Slovenskej republiky a Švajčiarskou federálnou radou o vykonávaní platenej zárobkovej činnosti rodinných príslušníkov zamestnancov diplomatických misií, konzulárnych úradov a stálych misií 

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 26  / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 26
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 17  / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 3  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 6  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
2 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
3 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
4 . | Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | | | | x
5 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
6 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | x |
7 . | Odbor vládnej agendy Úradu vlády | 2 (2o,0z) | | |
8 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | | | x |
9 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | | | | x
10 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | | | x |
11 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
12 . | Odbor Centrálneho verejného obstarávania | | | | x
13 . | Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky | | | x |
14 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
15 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 13 (13o,0z) | | |
16 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | | x
17 . | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | | | x |
18 . | Ministerstvo kultúry a cestovného ruchu Slovenskej republiky | | | x |
19 . | Ministerstvo pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
20 . | Ministerstvo pôdohospodárstva, životného prostredia a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | | x
21 . | Ministerstvo hospodárstva a výstavby Slovenskej republiky | | | x |
22 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
23 . | Sociálna poisťovňa | 10 (10o,0z) | | |
24 . | Národný bezpečnostný úrad | 1 (1o,0z) | | |
| SPOLU | 26 (26o,0z) | 0 (0o,0z) | 12 | 9

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

OVA

m. č. 008.519/2010-MEPO 
I. Návrh uznesenia: 
5. r.: „návrh“ nahradiť „Návrh“ 

II. Predkladacia správa: 
str. 1, ods. 5, 9. r.: medzi slová „zamestnancov diplomatických“ vložiť čiarku 
str. 2, ods. 3, 8. r.: „dohody..“ nahradiť „dohody.“ 

III. Materiál – je potrebné vystaviť v preklade do slovenského jazyka.

O

A

OVA

m. č. 008.519/2010-MEPO - 2. časť 
Materiál: 
str. 1, čl. 2, 2., a), 1. r.: medzi slovami "misie, alebo" vynechať čiarku 
medzi slová "úradu alebo" vložiť čiarku 
3., 2. r.: medzi slová "pomere alebo" vložiť čiarku 
4., 1. r.: medzi slovami "štát, znamená" vynechať čiarku 
čl. 3, 1., 2. r.: "Odbor" nahradiť "odbor" - aj vo všetkých ďalších prípadoch 
str. 2, čl. 4, 1. r.: medzi slová "ukončené ak" vložiť čiarku 
(d): medzi slová "sprevádza bolo" vložiť čiarku 
čl. 5, 1., 6. r.: "tákajúcich" nahradiť "týkajúcich" 
2., 4. r.: "svojim" nahradiť "svojím" 
str. 3, čl. 9, 1. r.: "dobu neurčitú" nahradiť "neurčitý čas" 
2. r.: "deväťdesiat (90) dňovou" nahradiť "deväťdesoatdňovou (90-dňovou)"

O

ČA

Gramatické pripomienky čiastočne akceptované. 

Požiadavka nahradiť v čl. 9 znenie "na dobu neurčitú" znením na "neurčitý čas" neakceptovaná, nakoľko ide o zaužívaný pojem.

MV SR

dohoda 
• Čl. 6, posledná veta – navrhujeme nahradiť „vyplývajúcich“ slovom „súvisiacich s “.

O

A

MV SR

dohoda 
• V anglickej verzii návrhu dohody navrhujeme v spojitosti s „vykonávaním platenej zárobkovej činnosti“, používať namiesto slovesa „obtain“ skôr iné vhodné sloveso, ako napr. „perform“.

O

A

MV SR

doložka vplyvov 
• navrhujeme doplniť 6. bod - Vplyv na informatizáciu spoločnosti.

O

N

Doložka vplyvov je predvolená šablóna portálu právnych predpisov, ktorú nie je možné meniť užívateľom.

MV SR

dohoda 
• Čl. 1 3. a 4. r. – navrhujeme v súlade s anglickým textom upraviť nasledovné: „...konzulárnych úradov alebo stálych misií pri medzinárodnej organizácii.....alebo pri medzinárodnej organizácii (prípadne uviesť anglický preklad slova medzinárodná organizácia do plurálu). V poslednej vete navrhujeme „conditions for the performance“ preložiť skôr ako „podmienky pre vykonávanie“ alebo „podmienky vykonávania“.

O

A

MV SR

dohoda 
• Čl. 2 ods. 2 písm. b) – navrhujeme upraviť: „...alebo dieťa manžela/manželky...“.

O

A

MV SR

dohoda 
• Čl. 3 ods. 2 – v 4. riadku navrhujeme upraviť nasledovné: „...a jej špecifikáciu“. (Slovo „latter“ resp. „the latter“ je tu vo význame podstatného mena a vzťahuje sa na poslednú uvedenú požiadavku/podstatné meno – t.j. na SZČ.)

O

A

Znenie bolo preformulované.

MV SR

dohoda 
• Čl. 4 -. v písm. a) a c) navrhujeme pred slovo „osoba“ doplniť „oprávnená“.

O

A

MV SR

dohoda 
• Čl. 5 ods. 1 – v šiestom riadku navrhujeme opraviť preklep „tákajúcich“ na „týkajúcich“.

O

A

MV SR

dohoda 
• Čl. 4 písm. c) – navrhujeme vypustiť uvedené ustanovenie, nakoľko sa domnievame, že ide o ustanovenie, ktorého význam je totožný s ustanovením písm. a). Navyše predmetná dohoda sa vzťahuje na „rodinných príslušníkov“, ktorých aj priamo definuje.

O

N

Ustanovenie čl. 4 písm. c) je v dohode potrebné, nakoľko rodinný príslušník nemusí stratiť svoj štatút rodinného príslušníka podľa dohody (ostáva napr. manželom/manželkou) vyslaného zamestnanca, ale prestane s vyslaným zamestnancom bývať v štáte vyslania v spoločnej domácnosti.

MV SR

dohoda 
• Čl. 2 ods. 4 – navrhujeme uviesť „Prijímajúci štát“ do úvodzoviek.

O

A

MV SR

dohoda 
• Čl. 3 ods. 1 - v poslednej vete navrhujeme upraviť:„...vnútroštátnymi právnymi predpismi Slovenskej republiky...“.

O

A

MV SR

uznesenie 
• navrhujeme doplniť „Vykonajú“ a „Na vedomie“ spolu s menami príslušných funkcionárov.

O

ČA

Znenie doplnené, konkrétne mená funkcionárov nie je možné doplniť, nakoľko úloha je viazaná na výkon funkcie člena vlády.

MV SR

predkladacia správa 
• 1. str., 1. ods. – navrhujeme uviesť správny názov predmetnej dohody. 
• 1. str., 5 ods,, 8.r. navrhujeme opraviť preklep – „prácou“. 
• 2. str., 2. ods., posledný riadok – navrhujeme upraviť: „so Slovinskom“. 
• 2. str., posledný odsek – navrhujeme doplniť nasledovne: „Vykonávanie dohody nebude mať finančný, ekonomický, environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť, podnikateľské prostredie a informatizáciu spoločnosti.“

O

A

SOCP

K dohode 
K článku 6 
Slovo "režimu" navrhujeme nahradiť slovom "systému".

O

A

SOCP

K dohode 
K článku 5 
Znenie odseku 2 je potrebné spresniť, nakoľko za zárobkovú činnosť podľa článku 2 ods.3 sa nepovažuje iba zamestnanie.

O

A

SOCP

K dohode 
K článku 4 
V súvislosti s ukončením oprávnenia na vykonávanie zárobkovej činnosti podľa písmena c) považujeme za potrebné definovať na účely dohody pojem "domácnosť" v článku 2.

O

N

Nie je potrebná bližšia definícia, pojem spoločná domácnosť a/alebo domácnosť je definovaný v právnom poriadku SR.

SOCP

K dohode 
K článku 3 
V odseku 2 je potrebné zjednotiť používanie pojmu "Ci povolenie" - "povolenie Ci".

O

A

SOCP

K dohode 
K článku 2 
V druhom odseku písm. b) je potrebné zosúladiť vekovú hranicu nezaopatreného dieťaťa.

O

N

Znenie navrhnuté a konzultované s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR.

SOCP

K dohode 
K článku 2 
V prvom odseku navrhujeme za slovo "rozumejú" vložiť slovo "osoby" a slovo "použiteľnej" nahradiť slovom "príslušnej"; táto pripomienka sa vzťahuje aj na článok 5.

O

ČA

Slovo "osoby" bolo doplnené. V kontexte uvedenej dohody pojem "použiteľný" lepšie vystihuje úmysel strán ako pojem "príslušný".

SOCP

K dohode 
Všeobecne 
V celom texte dohody slová "platená zárobková činnosť" vo všetkých gramatických tvaroch navrhujeme nahradiť slovami "zárobková činnosť", nakoľko význam slova "zárobková" už vyjadruje túto skutočnosť (platenú činnosť).

O

N

Ide o definovaný pojem pre túto konkrétnu dohodu, ktorý sa používa aj v ostatných obdobných dohodách.

SOCP

K dohode 
K článku 3 
Znenie odseku 1 je potrebné spresniť, nakoľko podmienkou výkonu zárobkovej činnosti nie je v každom prípade písomná pracovná zmluva (zárobková činnosť podľa článku 2 ods. 3 je závislá alebo nezávislá činnosť, podľa článku 3 ods. 2 je možné vykonávať aj samostatne zárobkovú činnosť).

O

A

Znenie bolo preformulované.

SOCP

K dohode 
K článku 9 
V poslednej vete navrhujeme slová "v jazyku anglickom" nahradiť slovami "v anglickom jazyku".

O

A

SOCP

K dohode 
K článku 2 
V záujme jednoznačnosti odporúčame v odseku 3 vymedziť pojmy "závislá činnosť" a "nezávislá činnosť".

O

N

Pojmy závislá a nezávislá činnosť sú definované v právnom poriadku štátov zmluvných strán - nie je potrebné ich nanovo definovať, nakoľko predmetom dohody nie je úprava zamestnávania ako takého, ale predovšetkým odbúranie praktickej prekážky zamestnania, ktorou sú diplomatické výsady a imunity.

NBÚ

v celom texte slovenskej verzie dohody zosúladiť terminológiu: 

- v texte sa používajú dva termíny Viedenský dohovor o diplomatických stykoch a Viedenský dohovor o diplomatických vzťahoch, pričom ide o ten istý dokument „Viedenský dohovor o diplomatických stykoch z 18. apríla 1961“. 

- v texte sa používajú dva termíny Viedenský dohovor o konzulárnych stykoch a Viedenský dohovor o konzulárnych vzťahoch, pričom ide o ten istý dokument „Viedenský dohovor o konzulárnych stykoch z 24. apríla 1963“.

O

A