Doložka vybraných vplyvov
  
A.1. Názov materiálu: 
Národný akčný plán boja proti terorizmu na roky 2011 - 2014 
          Termín začatia a ukončenia PPK:   4. 4. – 6. 4. 2011
  
 A.2. Vplyvy:
  	Pozitívne* 	Žiadne*	Negatívne*	
1. Vplyvy na rozpočet verejnej správy
 	 	 	x 	
2. Vplyvy na podnikateľské prostredie – dochádza k zvýšeniu regulačného zaťaženia?	 	 x	 	
3. Sociálne vplyvy 
– vplyvy  na hospodárenie obyvateľstva,
-sociálnu exklúziu,
- rovnosť príležitostí a rodovú rovnosť a vplyvy na zamestnanosť	 	x 	 	
4. Vplyvy na životné prostredie	 	x 	 	
5. Vplyvy na informatizáciu spoločnosti	x		 	
 
  A.3. Poznámky
----
 
A.4. Alternatívne riešenia
---- 
 
A.5. Stanovisko gestorov 
 1. Ministerstvo financií SR, sekcia rozpočtovej politiky, si uplatnilo zásadnú pripomienku týkajúcu sa vplyvov na rozpočet verejnej správy. Táto pripomienka bola zapracovaná do doložky vybraných vplyvov.
2.     Ministerstvo hospodárstva SR vyslovilo súhlas s doložkou vybraných vplyvov.
3.    Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR súhlasí s doložkou vybraných vplyvov v časti sociálne vplyvy.
4.     Ministerstvo životného prostredia SR súhlasí, že materiál nemá vplyvy na životné prostredie.
5.     Ministerstvo financií SR si uplatnilo pripomienku v časti vplyvy na informatizáciu spoločnosti. Táto pripomienka bola spracovateľom akceptovaná a zapracovaná do materiálu. 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
 
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2011	2012	2013	2014	
Príjmy verejnej správy celkom	0	0	0	0	
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť	0	0	0	0	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	0	0	0	0	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	61 000	101 000	101 000	101 000 	
v tom: Ministerstvo vnútra SR	46 000	86 000	86 000	86 000	
MO SR	3000	3000	3000	3000	
SIS	3000	3000	3000	3000	
MZV SR, GP SR, MS SR, MH SR, MF SR, MŠVVŠ SR, MDVRR SR, MK SR, NBÚ	9 x 1000	9x1000	9x1000	9x1000	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	61 000	101 000	101 000	     101 000	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Celková zamestnanosť 	0	0	0	0	
- z toho vplyv na ŠR 	0	0	0	0	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	61 000	101 000	101 000	101 000	
v tom: Ministerstvo vnútra SR / 06V – Ochrana verejného poriadku a bezpečnosti	46 000	86 000	86 000	86 000	

 
2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2011	2012	2013	2014	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)	61 000	101 000	101 000	101 000	
  z toho vplyv na ŠR	61 000	101 000	101 000	101 000	
  financovanie zabezpečené v rozpočte	61 000	101 000	101 000	101 000	
  ostatné zdroje financovania	0	0	0	0	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	0	0	0	

 

Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:

 
Finančné prostriedky na realizáciu predmetného národného akčného plánu budú zabezpečené v rámci schválených limitov zúčastnených rezortov. 
 
Z úlohy 1.10/, za ktorej plnenie zodpovedá MŠ SR, nevzniká priamy dopad na verejné financie. Úloha je prehľadového (popisného) charakteru. 
 
Z úlohy 1.12/, za ktorej plnenie zodpovedá MK SR, nevzniká priamy dopad na verejné financie. Úloha je prehľadového (popisného) charakteru. 

Ostatné subjekty, ktoré participujú na plnení úloh predmetného národného akčného plánu nebudú požadovať žiadne finančné prostriedky na ich realizáciu, keďže tieto prostriedky budú zabezpečené v rámci schválených limitov zúčastnených rezortov.

2.3. Popis a charakteristika návrhu
 
2.3.1. Popis návrhu:
 
Cieľom Národného akčného plánu boja proti terorizmu na roky 2011 - 2014 je pokračovať vo vytváraní vhodných podmienok na dôsledné napĺňanie a implementáciu viacerých medzinárodných záväzkov ako sú bilaterálne a multilaterálne zmluvy, rezolúcie Bezpečnostnej rady OSN, nariadenia a rámcové rozhodnutia orgánov EÚ, výnosy medzinárodných inštitúcií i konkrétnych štátov, v ktorých sú vyhlasované sankcie voči osobám a skupinám podozrivým z terorizmu a z podpory terorizmu. Je orientovaný na konkrétne opatrenia, ktoré premietnu ich zmysel a cieľ do činnosti národných orgánov. 
Jednotlivé úlohy akčného plánu budú plniť určení gestori, ktorými sú MV SR, SIS, MO SR, MZV SR, GP SR, MS SR, MH SR, MF SR, MD SR, MŠ SR, MK SR a NBÚ.
Aktivity Národného akčného plánu boja proti terorizmu na roky 2011 – 2014 budú mať najmä v oblasti koordinácie a výmeny informácií celonárodný dosah.  

2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu  2.3.2. Metodiky :
 
       zmena sadzby
       zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
       iné 
 2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
 
Jasne popíšte, v prípade potreby použite nižšie uvedenú tabuľku. Uveďte aj odhady základov daní a/alebo poplatkov, ak sa ich táto zmena týka.
Tabuľka č. 3 
Objem aktivít	Odhadované objemy	
	r	r + 1	r + 2	r + 3	
Indikátor ABC	 	 	 	 	
Indikátor KLM	 	 	 	 	
Indikátor XYZ	 	 	 	 	

 
 
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie
 
Uveďte najdôležitejšie výpočty, ktoré boli použité na stanovenie vplyvov na príjmy a výdavky, ako aj predpoklady, z ktorých ste vychádzali. Predkladateľ by mal jasne odlíšiť podklady od kapitol a organizácií, aby bolo jasne vidieť základ použitý na výpočty.

 

Tabuľka č. 4 
 Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2011	2012	2013	2014		
Daňové príjmy (100)1	 	 	 	 	 	
Nedaňové príjmy (200)1	 	 	 	 	 	
Granty a transfery (300)1	 	 	 	 	 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 	 	 	 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 	 	 	 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom	0 	0 	 0	0 	 	

1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie    
 
                                                                                                                                                                                                                                           Tabuľka č. 5 
Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2011	2012	2013	2014		
Bežné výdavky (600)	61 000	101 000 	 101 000	101 000 	 	
  Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	43 000 	83 000 	83 000 	83 000 	 	
  Poistné a príspevok do poisťovní (620)	 	 	 	 	 	
  Tovary a služby (630)2	18 000 	18 000  	18 000 	18 000 	 	
  Bežné transfery (640)2		      			 	
  Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2	 	 	 	 	 	
Kapitálové výdavky (700)	 	 	 	 	 	
  Obstarávanie kapitálových aktív (710)2	 	 	 	 	 	
  Kapitálové transfery (720)2	 	 	 	 	 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom	 61 000	101 000 	101 000 	101 000 	 	
  z toho výdavky na ŠR	 	 	 	 	 	
   Bežné výdavky (600) 	 	 	 	 	 	
    Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	 	 	 	 	 	
    Kapitálové výdavky (700)	 	 	 	 	 	
    Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	

2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
                                                                                                                                                                                                                                        Tabuľka č. 6 
Zamestnanosť	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	r	r + 1	r + 2	r + 3		
Počet zamestnancov celkom*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Osobné výdavky celkom (v eurách)	 	 	 	 	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* 	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
Poznámky:	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok je tvorený podielom mzdových výdavkov na jedného zamestnanca na jeden kalendárny mesiac bežného roka	 	
Poistné tvorí podiel mzdových výdavkov, pričom za organizácie v pôsobnosti kapitol štátneho rozpočtu, s výnimkou prenesených kompetencií výkonu štátnej správy, pre zamestnancov štátnej služby a zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme predstavuje  34,95 %,  pre policajtov, profesionálnych vojakov, colníkov, hasičov vrátane horskej záchrannej služby predstavuje 33,2 %. Pre ostatné subjekty verejnej správy vrátane prenesených kompetencií výkonu štátnej správy poistné tvorí podiel zodpovedajúci  35,2 %.	
Kategórie 610 a 620 sú z tejto prílohy automaticky prenášané do príslušných kategórií prílohy „výdavky“	 	 	 	

 
* počet zamestnancov,  mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)

Vplyvy na informatizáciu spoločnosti
 
Budovanie základných pilierov informatizácie	 	
Obsah	 	
6.1. Rozširujú alebo inovujú  sa existujúce alebo vytvárajú sa či zavádzajú  sa nové elektronické služby?
(Popíšte ich funkciu a úroveň poskytovania.)	nie
 	
6.2. Vytvárajú sa podmienky pre sémantickú interoperabilitu?
(Popíšte spôsob jej zabezpečenia.)	nie	
Ľudia	 	
6.3. Zabezpečuje sa vzdelávanie v oblasti počítačovej gramotnosti a rozširovanie vedomostí o IKT?
(Uveďte spôsob, napr. projekty, školenia.)	nie	
6.4. Zabezpečuje sa rozvoj elektronického vzdelávania?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia vzdelávacích aktivít.)	nie	
6.5. Zabezpečuje sa podporná a propagačná aktivita zameraná na zvyšovanie povedomia o informatizácii a IKT?
(Uveďte typ a spôsob zabezpečenia propagačných aktivít.)	nie	
6.6. Zabezpečuje/zohľadňuje/zlepšuje sa prístup znevýhodnených osôb k službám informačnej spoločnosti?
(Uveďte spôsob sprístupnenia digitálneho prostredia.)	nie	
Infraštruktúra	 	
6.7. Rozširuje, inovuje, vytvára alebo zavádza sa nový informačný systém?
(Uveďte jeho funkciu.)	nie	
6.8. Rozširuje sa prístupnosť k internetu?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	nie	
6.9. Rozširuje sa prístupnosť k elektronickým službám?
(Uveďte spôsob rozširovania prístupnosti.)	nie	
6.10. Zabezpečuje sa technická interoperabilita?
(Uveďte spôsob jej zabezpečenia.)	nie	
6.11. Zvyšuje sa bezpečnosť IT?
(Uveďte spôsob zvýšenia bezpečnosti a ochrany IT.)	Áno, na splnenie navrhovanej úlohy č. 1.7 akčného plánu sa musia nasadiť bezpečnostné prvky.	
6.12. Rozširuje sa technická infraštruktúra?
(Uveďte stručný popis zavádzanej infraštruktúry.)
 	nie	
Riadenie procesu informatizácie	 	
6.13. Predpokladajú sa zmeny v riadení procesu informatizácie?
(Uveďte popis zmien.)	
nie	
Financovanie procesu informatizácie	 	
6.14. Vyžaduje si proces informatizácie  finančné investície?
(Popíšte príslušnú úroveň financovania.)	nie	
Legislatívne prostredie procesu informatizácie	 	
6.15. Predpokladá nelegislatívny materiál potrebu úpravy legislatívneho prostredia  procesu informatizácie?
(Stručne popíšte navrhované legislatívne zmeny.)	 Áno, z navrhovanej úlohy č. 1.2 akčného plánu vyplýva potreba úpravy existujúcej legislatívy súvisiacej s terorizmom, pri ktorej je vzhľadom na stav, popísaný v časti II. materiálu, jednoznačne nutné riešiť aj prostredie internetu.