Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh zákona o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín reguláciou obchodu s nimi a o zmene a doplnení niektorých zákonov  

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	98  / 1 	
Počet vyhodnotených pripomienok	98 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	69  / 0 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	9  / 1 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	20  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	4 (3o,1z) 	 	 	 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	5 (5o,0z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	2 (2o,0z) 	 	 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	3 (3o,0z) 	 	 	 	
8 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
10 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
12 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	 	x 	
13 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
15 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
16 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
17 .	Štatistický úrad Slovenskej republiky 	11 (11o,0z) 	 	 	 	
18 .	Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
19 .	Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
20 .	Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
21 .	Úrad pre verejné obstarávanie 	 	 	x 	 	
22 .	Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
23 .	Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
24 .	Národný bezpečnostný úrad 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
25 .	Národná banka Slovenska 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
26 .	Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
27 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	x 	 	
28 .	Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR 	31 (31o,0z) 	 	 	 	
29 .	Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky 	13 (13o,0z) 	 	 	 	
30 .	Najvyšší súd Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
31 .	Generálna prokuratúra Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
32 .	Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
33 .	Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
34 .	Republiková únia zamestnávateľov 	 	 	 	x 	
35 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
36 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
37 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
38 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
39 .	Odbor verejného obstarávania MŽP SR 	 	 	 	x 	
40 .	Úrad splnomocnenca vlády SR pre územnú samosprávu, integrovaný manažment povodí a krajiny 	 	 	 	x 	
41 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
42 .	Úrad pre reguláciu sieťových odvetví 	 	 	x 	 	
43 .	Slovenská inšpekcia životného prostredia 	6 (6o,0z) 	 	 	 	
	SPOLU	98 (97o,1z) 	0 (0o,0z) 	14 	13 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MS SR 	k bodom 10, 15, 20, 42  
navrhujeme v súlade s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (ďalej len „legislatívne pravidlá“) každej jednotlivej zmene priradiť samostatný bod 	O 	N 	Uvedený legislatívny postup sa používa, ak sa v texte zákona nahrádzajú slová, ktoré sa v ňom vyskytujú viackrát prípadne aj v rozličných tvaroch, alebo má byť vložené rovnaké slová do viacerých ustanovení. V novelizačnom bode 10 doplnené, že ide o slová v rozličných tvaroch.  	
MS SR 	k bodu 11 
v bode 11 sa vypúšťajú slová, tomu navrhujeme prispôsobiť aj znenie úvodnej vety bodu 	O 	A 	 	
MS SR 	k bodu 33 
úvodnú vetu bodu 33 odporúčame dať do súladu s legislatívnymi pravidlami 	O 	N 	V bode 34 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR je upravený postup, keď sa na na záver textu ustanovenia pripájajú veta alebo ďalšie slová. Na konci tohto ustanovenia sa pripájajú viaceré vety, ide o zaužívaný legislatívny postup.  	
MS SR 	k bodu 40 
je potrebné do úvodnej vety doplniť slová „vrátane nadpisu“ 	O 	A 	 	
MS SR 	k bodom 41 až 43, 49 a 54  
je potrebné opraviť citácie pododsekov (písm.) 	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. II 
V Čl. II v úvodnej vete odporúčame za slovami „sa mení“ vložiť slová „a dopĺňa“ , a to z dôvodu doplnenia predmetného zákona podľa bodu 2. 

 	O 	A 	 	
MV SR 	K čl. I 
Článok I 
1. Vzhľadom na rozsah predkladaného návrhu zákona odporúčame zvážiť vypracovanie nového zákona. Predkladaný návrh predpokladá totiž zmeny takmer každého paragrafu, a to vrátane vymedzenia predmetu úpravy zákona. Pritom u niektorých paragrafoch ide o viacnásobné zásahy do ich znenia (napr. u § 22 sú zmeny obsiahnuté v bodoch 64 až 77, u § 15 v bodoch 41 až 51) resp. ide o úplne nové a obsiahle znenie paragrafu (§ 12). 
 	O 	N 	V súlade s bodom 42 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR bude vložený nový novelizačný bod týkajúci sa republikácie. Dôvodom návrhu na republikáciu je skutočnosť, že veľký počet novelizačných bodov súvisí len s nevyhnutnými legislatívno technickými úpravami viažúcimi sa na vykonané vecné zmeny v zákone. 	
MV SR 	K bodu 40 a k § 5a 
2. K bodu 40 a k § 5a – uplatňujeme túto zásadnú pripomienku: 
Z navrhovanej úpravy ustanovenia § 13 ods. 1 vyplýva regulácia výroby a distribúcie krúžkov určených na označenie exemplárov vtákov odchovaných na území Slovenskej republiky, ktorá je viazaná na licenciu udeľovanú Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky. 
Vzhľadom na skutočnosť, že výroba a distribúcia krúžkov nie je vylúčená z pôsobnosti zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov považujeme navrhovanú právnu úpravu tohto ustanovenia za: 
- nesystémovú z dôvodu, že zavádza osobitnú reguláciu podnikateľskej činnosti bez toho, aby zároveň§ vyriešila vzťah k súčasne platnej regulácii, ktorá vyplýva zo živnostenského zákona, 
- neúplnú z dôvodu, že neupravuje podmienky udelenia licencie Ministerstvom životného prostredia Slovenskej republiky (absentuje priama úprava alebo legitímny odkaz). 
V úprave treba zohľadniť podmienky a postupy, ktoré vyplývajú z platnej smernice a zákona č. 136/2010 Z. z. o službách na vnútornom trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov, s poukazom, okrem iného na právo fyzickej a právnickej osoby splniť podmienky spojené so začatím podnikania na jednom kontaktnom mieste (JKM). 
K § 5a 
Pokiaľ ide o spracovanie a balenie kaviáru, poukazujeme, že na podnikanie sa vyžaduje aj osvedčenie o živnostenskom oprávnení, aj osobitná licencia na uvedené činnosti. Ide pritom o odlišne ustanovené podmienky pre udelenie licencie, osobitne pre fyzické osoby, osobitne pre právnické osoby. 
Nesystémovosť regulácie je v tom, že v prípade výkonu činnosti podnikateľským spôsobom na udelenie licencie sa vyžadujú splniť podmienky osobitného (odborného) významu, ktoré svojím charakterom vylučujú kvalifikáciu uvedených činností ako voľnú živnosť. 
Navyše ide o úpravu, ktorá v podmienkach živnostenského podnikania (pri prevádzkovaní rovnakej živnosti) vytvára nerovnosť pri podnikaní fyzických a právnických osôb. Navyše je v rozpore so smernicou a zákonom o službách na vnútornom trhu, poukazujúc na duplicitne vyžadované údaje, napríklad skúmanie spôsobilosti na právne úkony. 
 	Z 	ČA 	Rozporové konanie dňa 19. apríla 2011. V § 5a a 13a vykonané nadviazanie na živnostenský zákon.  	
MV SR 	Všeobecne  
3. V prípade neakceptovania pripomienky uvedenej v bode 1 tohto stanoviska odporúčame v návrhu vykonať tieto legislatívno-technické úpravy: 
a) V bode 7 – v § 4 ods. 1 písm. c) slovo „introdukcia“ nahradiť slovom „zavádzanie“. 
Odôvodnenie: Cudzie slová možno v právnom predpise používať len výnimočne. Navrhované slovo „introdukcia“ má však v slovenskom jazyku svoj ekvivalent a týka sa problematiky, ktorú upravuje návrh zákona. Ide o zavádzanie konkrétneho živočíšneho alebo rastlinného druhu do novej oblasti“, a preto odporúčame použiť slovo „zavádzanie“. 
b) V bode 8 – v úvodnej vete predložku „pod“ vypustiť. 
c) V bode 10 – text upraviť podľa legislatívno-technických pravidiel vlády Slovenskej republiky. 
d) V bode 13 – v § 5a ods. 11 za slovom „licencie“ vložiť slová „na kaviár“. 
e) V bode 15 – v úvodnej vete slovo „odsek“ nahradiť slovom „ods.“. 
f) V bode 35 – v § 12 ods. 18 slová „v § 10 ods. 1 písmeno b) alebo § 11 odsek 2“ nahradiť slovami „v § 10 ods. 1 písm. b) alebo § 11 ods. 2“ a slová „§ 9 odsek 5“ nahradiť slovami „§ 9 ods. 5“. 
g) V bode 44 – slová § 15 ods. 2 nahradiť slovami „V § 15 sa odsek 2“. 
h) V bodoch 41 až 43, 48, 49, 60 a 63 – slovo „písmeno“ nahradiť skratkou „písm.“. 
i) V bodoch 55, 85 a 88 – na začiatku textu vložiť predložku „V“. 
 	O 	ČA 	Pripomienka k bodu a) sa neakceptuje. Pojem introdukcia sa používa v oblasti ochrane druhov živočíchov a rastlín vo význame zavedenia živočíchov alebo rastlín do určitého prostredia (napr. aj § 13 a 14 nariadenia vlády SR č. 290/2008 Z.z. 

Pripomienky v písm. b) až i) sa akceptujú. 
 	
MF SR 	Všeobecne 
Beriem na vedomie, že návrh nebude mať vplyv na rozpočet verejnej správy. 	O 	A 	 	
MF SR 	Všeobecne 
Návrh je potrebné zosúladiť s Legislatívnymi pravidlami vlády SR (ďalej len „LPV“) a s ich prílohami [napr. čl. I - v úvodnej vete za slová „672/2006 Z.z.“ vložiť slová „zákona č. 330/2007 Z.z.“, bod 1 - v poznámke pod čiarou k odkazu 2b slová „Nariadenie (ES) č. 338/97“ nahradiť slovami „Nariadenie Rady (EC) č. 338/97 v platnom znení“, body 15, 35 (§ 12 ods. 18), 41 až 43, 48 až 50, 54 a 60 zosúladiť s bodom 55 prílohy č. 5 LPV, bod 26 zosúladiť s bodom 56 prílohy č. 5 LPV, v bode 31 za slovami „odsek 2“ vypustiť slovo „sa“, bod 32 zosúladiť s bodom 6 prílohy č. 5 LPV, bod 35 (§ 12 ods. 1 písm. f) a g)) zosúladiť s uvádzacou vetou a v odseku 8 slová „v prípade“ vypustiť, body 39, 55, 85 a 88 zosúladiť s bodom 29 prílohy č. 5 LPV, bod 44 zosúladiť s bodom 30 prílohy č. 5 LPV, v bodoch 45 a 66 slovo „ako“ nahradiť slovami „ako písmená“, v bode 46 slová „§ 15 ods. 4“ nahradiť slovami „§ 15 ods. 4 písm. a)“, body 48 a 54 zosúladiť s bodom 34 prílohy č. 5 LPV, v bode 52 slovo „prehlási“ nahradiť slovom „prehlasuje“, v bode 56 slová „písmeno n)“ nahradiť slovami „písmeno m)“, v bodoch 64 a 72 slová „úvodná veta“ nahradiť slovami „uvádzacia veta“, v bode 81 slovo „s“ z písmen a) a b) uviesť v uvádzacej vete]. 	O 	ČA 	K bodu 35: neakceptované, znenie prvej vety § 12 ods. 8 je prevzaté z platného znenia. 
K bodu 32: neakceptované, podľa bodu 6 prílohy č. 5 LPV ak sa v jednom ustanovení nachádzajú základné číslovky od 1 do 10 a nad 10, vypisujú sa spravidla číslicami. 
K bodu 64 a 72: neakceptované, pojem „úvodná veta“ je v súlade s legislatívnotechnickými pravidlami. 
 	
MF SR 	K čl. I k bodu 82  
Navrhované znenie odporúčam upraviť napríklad takto: 
„82. V § 26 odsek 1 znie: 
„(1) Ministerstvo vykonáva správu exemplárov, ktoré sa stali majetkom štátu na základe rozhodnutia, ktorým bolo vyslovené prepadnutie exemplára alebo ktorým bol exemplár zhabaný v konaní podľa tohto zákona alebo podľa osobitného predpisu71) alebo na základe pridelenia colne schváleného určenia alebo použitia prenechanie v prospech štátu s výnimkou neživých exemplárov, ktoré sa stali majetkom štátu a sú v správe colného úradu podľa osobitného predpisu.71a)“. 
Poznámka pod čiarou k odkazu 71a znie: 
„71a) Zákon č. 199/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov.“.“. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. I k bodu 83 
V navrhovanom znení odporúčam slová „vykonáva ministerstvo a orgány podľa osobitných predpisov 71a) v súlade s odsekom 3“ nahradiť slovami „vykonáva ministerstvo a colný úrad podľa osobitného predpisu71a) v súlade s odsekom 3“. 
Dôvodom pripomienok k bodom 82 a 83 je zosúladenie navrhovaných úprav s colnými predpismi. 
 	O 	A 	 	
MF SR 	K čl. II (novela zákona č. 145/1995 Z. z.) 
Navrhujem upraviť znenie jednotlivých spoplatňovaných úkonov a konaní v položkách tak, aby bolo zrejmé, za aký konkrétny úkon alebo konanie správneho orgánu sa správny poplatok vyberá (napr. „Vydanie povolenia na vývoz ...“, „Vydanie povolenia výnimky zo zákazu komerčných činností ...“). 
 	O 	A 	 	
MK SR 	Čl. I, bod 13. 
V § 5a ods. 1 odporúčame, vzhľadom na zavadenú legislatívnu skratku, za slová "držiteľ licencie" doplniť slová "na kaviár". 	O 	A 	 	
MK SR 	Uznesenie vlády SR 
V návrhu uznesenia vlády SR odporúčame v celom texte slová "predseda vlády" nahradiť slovami "predsedníčka vlády" v príslušnom gramatickom tvare. 	O 	A 	 	
MH SR 	K materialu 
Odporúčame do analýzy vplyvov doplniť aj kvantifikáciu nákladov: správny poplatok 100 eur k žiadosti na licenciu pre výrobcov a distribútorov krúžkov (za účelom nezameniteľného označenia exemplárov vtákov), správny poplatok 300 eur za podanie žiadosti o udelenie licencie na spracovanie, balenie alebo opätovné balenie kaviáru. Zároveň odporúčame doplniť odhad nákladov na stanovenie DNA profilu exemplára podľa § 13 ods. 2 zákona. 

 	O 	ČA 	Pokiaľ výber o správnych poplatkov za konania o udelení licencie na kaviár alebo licencie na krúžky nie je možné kvantifikovať predpokladanú výšku výnosov vzhľadom k tomu, že nie je možné odhadnúť počet žiadateľov o udelenie týchto licencií. Pokiaľ ide o odhad nákaldov na stanovenie DNA profilu exemplára podľa § 13 ods. 2 zákona, toto ustanovenie sa nenovelizuje, ide o prevzatie doteraz platného znenia, ktoré je z dôvodov legislatívnej ekonómie zaradené do novej úpravy § 13  	
MDVaRR SR 	1. K bodom 8. až 13. § 5a 
Odporúčame text bodov 8. až 13. § 5a vypracovať ako jeden bod. 
 	O 	A 	 	
MDVaRR SR 	2. K bodu 52. § 16 písm. f) 
Odporúčame slovo „prehlási“ nahradiť slovom „prehlasuje“. 

 	O 	A 	 	
MPRV SR 	Všaobecná pripomienka 
Upozorňujeme predkladateľa, že predložený návrh vo viacerých ustanoveniach obsahuje totožnú právnu úpravu ako nariadenia EÚ, ktoré majú priamy účinok a ich ustanovenia sa neprebarajú do právneho poriadku členského štátu. 	O 	ČA 	Zo znenia pripomienky nie je zrejmé, v ktorých častiach sa má návrh zákona upraviť, pripomienka nespĺňa náležitosť podľa čl. 14 ods. 1 Legislatívnych pravidiel vlády SR a predkladateľ nie je povinný na ňu prihliadať a ju vyhodnocovať. Pripomienka akceptovaná v novej úprave § 6 ods. 2. § 8 ods. 2 a 4 a § 12 ods. 1.  	
MPRV SR 	K čl. 1 bodu 35. 
V § 12 ods. 1 písm. f) a g) odporúčame preformulovať takto: "sa narodil a bol odchovaný...". 	O 	N 	§ 12 ods. 1 vypustený z dôvodu duplicity s nariadením (ES) č. 865/2006.  	
MPRV SR 	K čl. I bod 35 
V § 12 ods. 10 a 11 odporúčame, aby preukaz strácal platnosť odo dňa jeho vyhlásenia za neplatný z uvedených dôvodov. Absolútna neplatnosť preukazu a z nej plynúca neplatnosť všetkých právnych úkonov a právnych vzťahov, ktoré vznikli na základe použitia tohto preukazu, je retoraktívna a spôsobuje právnu neistotu a nepredvídateľnosť právnych vzťahov. 	O 	A 	Nová úprava § 12 ods. 10 a 11.  	
MO SR 	K bodom 13 a 24  
V nadväznosti na novelizačný bod 9 odporúčame zavedenú legislatívnu skratku „licencia na kaviár“ dôsledne používať v celom texte (napr. bod 13 a 24). 
 	O 	A 	 	
MO SR 	K bodu 15 
V uvádzacej vete novelizačného bodu odporúčame slovo „odsek“ nahradiť slovom „ods.“. 

 	O 	A 	 	
MO SR 	K bodom 41, 42, 43, 48, 49, 50, 60 a 63 
V uvádzacích vetách novelizačných bodov odporúčame slovo „písmeno“ nahradiť slovom „písm.“. 
 	O 	A 	 	
MO SR 	K bodu 44 
Slová „§ 15 ods. 2 sa“ odporúčame nahradiť slovami „V § 15 sa odsek 2“. 
 	O 	A 	 	
MO SR 	K bodu 52 
Odporúčame slovo „prehlási“ nahradiť slovom „prehlasuje“. 

 	O 	A 	 	
MO SR 	Všeobecná pripomienka 
Z dôvodu veľkého rozsahu navrhovaných zmien a doplnení odporúčame zvážiť možnosť prípravy návrhu úplne nového právneho predpisu. 

 	O 	N 	V súlade s bodom 42 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR bude vložený nový novelizačný bod týkajúci sa republikácie. Dôvodom návrhu na republikáciu je skutočnosť, že veľký počet novelizačných bodov súvisí len s nevyhnutnými legislatívno technickými úpravami viažúcimi sa na vykonané vecné zmeny v zákone. 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 13 
Odporúčame za slovo „licencie“ vložiť slová „na kaviár“, nakoľko v bode 9 bola zavedená legislatívna skratka „licencia na kaviár“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 15 
Odporúčame slová „odsek 5“ nahradiť slovami „ods. 5“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 31 
Odporúčame za slovami „odsek 2“ vypustiť slovo „sa“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 35 
Odporúčame v § 12 ods. 18 slová „§ 11 odsek 2“ nahradiť slovami „ § 11 ods. 2“ a slová „§ 9 odsek 5“ nahradiť slovami „§ 9 ods. 5“. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 39 
Odporúčame pred text uvádzacej vety umiestniť predložku „V“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 41 
Odporúčame slová „písmeno f“ nahradiť slovami „písm. f“. Podobne odporúčame upraviť body 42, 43, 48, 49, 50, 60, 63. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 44 
Odporúčame uviesť uvádzaciu vetu „V § 15 sa odsek 2 dopĺňa písmenami za) a zb), ktoré znejú:“. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 45 
Odporúčame slová „e) až i) nahradiť slovami „písmená e) až i)“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 54 
Odporúčame slová „písmeno h)“ nahradiť slovami „písm. h)“ a slová „dopĺňajú slová“ nahradiť slovami „pripájajú tieto slová:“. 

 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 55 
Odporúčame pred text uvádzacej vety umiestniť predložku „V“. 
 	O 	A 	 	
ŠÚ SR 	K čl. I bod 66 
Odporúčame slová „i) až s) nahradiť slovami „písmená i) až s)“. 
 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	názov zákona 
Článok II predkladaného návrhu predstavuje novelizáciu zákona o správnych poplatkoch, preto do názvu zákona odporúčame doplniť slová "a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov". 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	Čl. I, bod 13. 
V navrhovanom znení § 5a odsek 11 odporúčame za slovo "licencie" doplniť slová "na kaviár" (celkovo 3x); je potrebné používať legislatívnu skratku v znení, v ktorom bola zavedená v § 5a odsek 1. Rovnakú úpravu odporúčame vykonať aj v navrhovanom znení do právneho predpisu dopĺňaného § 8a ods. 6 (novelizačný bod 24.). 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	Čl. I, bod 40. 
V navrhovanom § 13a nie je zavedená legislatívna skratka pre "licenciu na výrobu alebo distribúciu krúžkov". Napriek tomu v navrhovanom § 13a ods. 3 je použitý len pojem "licencia". V týchto súvislostiach odporúčame, v záujme zosúladenia použitých pojmov, úpravu navrhovaného znenia § 13a. 
Rovnakú pripomienku uplatňujeme aj k navrhovanému zneniu § 22 ods. 1 písm. t) (novelizačný bod 71.). 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	Čl. I, body 55. a 85. 
V súlade s bodom 29. Legislatívnotechnických pokynov odporúčame úpravu uvádzacej vety novelizačných bodov, t. j. "V § 17 písmeno k) znie:", resp. "V § 26 odsek 6 znie:". 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	Čl. I, bod 87. 
Vo vkladaných slovách do § 28 ods. 5 odporúčame slová "neživého exemplára" nahradiť slovami "neživý exemplár"; jazykovo - štylistická pripomienka. 	O 	A 	 	
ÚPV SR 	Čl. II, úvodná veta 
V úvodnej vete odporúčame za slovo "mení" doplniť slová "a dopĺňa"; predkladaná novelizácia zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov predstavuje nielen jeho zmenu, ale aj doplnenie.  	O 	A 	 	
NBÚ 	Všeobecná pripomienka: 
V záujme prehľadnosti a zrozumiteľnosti právnej úpravy sa novelizácia právneho predpisu robí spravidla vtedy, ak ide o zmeny a doplnenia menšieho rozsahu (počet novelizačných bodov by nemal presahovať počet paragrafových ustanovení) alebo ak ide o právny predpis, ktorý nebol viackrát novelizovaný. Platná právna úprava bola doteraz štyri krát novelizovaná a samotný návrh zákona má sám o sebe 92 novelizačných bodov, čo je z legislatívneho hľadiska veľké množstvo zmien, oproti počtu paragrafových ustanovení platnej právnej úpravy (obsahuje 31 paragrafových ustanovení). Na základe uvedeného, najmä z dôvodu prehľadnosti a zrozumiteľnosti navrhovanej právnej úpravy a v konečnom dôsledku aj z dôvodu jednoduchšieho legislatívneho spracovania, odporúčame predkladateľovi zvážiť vypracovanie návrhu úplne nového právneho predpisu. 	O 	N 	V súlade s bodom 42 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády SR bude vložený nový novelizačný bod týkajúci sa republikácie. Dôvodom návrhu na republikáciu je skutočnosť, že veľký počet novelizačných bodov súvisí len s nevyhnutnými legislatívno technickými úpravami viažúcimi sa na vykonané vecné zmeny v zákone. 	
NBS 	 
V bodoch 41, 42, 43, 48, 49, 50, 60 a 63 je potrebné slovo „písmeno“ nahradiť slovom „písm.“. 

V bode 44 slová „§ 15 ods. 2 sa dopĺňa“ je potrebné nahradiť slovami „V § 15 sa odsek 2 dopĺňa“. 

V bode 54 je potrebné slovo „písmeno h)“ nahradiť slovom „písm. h)“ a slová „a na konci sa dopĺňajú slová“ nahradiť slovami „a na konci sa pripájajú tieto slová:“. 

V bode 66 je potrebné slová „ako i) až s)“ nahradiť slovami„ako písmená i) až s)“. 

V bodoch 85 a 88 na začiatok uvádzacej vety je potrebné vložiť predložku „V“. 
 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
1. Žiadame preformulovať z dôvodu prehľadnosti § 12 ods. 2 návrhu zákona. Navrhujeme v prvej vete stanoviť všeobecné pravidlo, že pôvod exemplára je jeho držiteľ povinný preukázať platným dokladom podľa osobitného predpisu a následne v druhej vete povedať, že ak ide o živé exempláre plazov, vtákov a cicavcov uvedené v prílohe A osobitného predpisu, ktoré nemajú platný doklad podľa prvej vety a ktoré zároveň nie sú uvedené v osobitnom predpise, ich pôvod je držiteľ povinný preukázať preukazom o pôvode exemplára živočícha.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 34 
Vzhľadom na znenie § 11 ods. 7 zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, ktoré sa návrhom zákona dopĺňa, navrhujeme preformulovať § 11 ods. 7 druhú vetu návrhu zákona tak, aby bolo jasné, že povinnosť predkladať knihu chovu sa vzťahuje na „držiteľa exemplára podľa prvej vety“. 	O 	A 	Úprava znenia § 11 ods. 7.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 24 
Vzhľadom na znenie čl. I, bod 9 a 10 návrhu zákona je potrebné v § 8a ods. 6 návrhu zákona na konci vety doplniť slová „na kaviár“. 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 16 
Žiadame vypustiť slovo „nariadeniami“ spolu s odkazom na poznámku pod čiarou č. 2b), nakoľko poznámka pod čiarou č. 29) obsahuje všetky akty Európskej únie obsiahnuté v poznámke pod čiarou č. 2b) návrhu zákona.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 14 
Navrhujeme predkladateľovi preformulovať súčasné znenie § 6 ods. 1 zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, ktorý bude po vykonaní zmien podľa čl. I, bod 14 návrhu zákona formulovaný v rozpore so zásadou legislatívnej ekonómie. Navrhujeme zvážiť nasledovné znenie: „Povolenie na dovoz, povolenie na vývoz a potvrdenie na opätovný vývoz sa vydáva na základe žiadosti, ktorú žiadateľ podáva vo forme vyplneného formulára žiadosti“ s následným odkazom na poznámku pod čiarou č. 23).  	O 	A 	Nová úprava v § 6 ods. 1. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 13 
2. V texte poznámky pod čiarou č. 21a) návrhu zákona je potrebné uviesť správne číselné označenie nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 zo 4. mája 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá týkajúce sa vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 13 
1. Keďže predkladateľ zavádza v čl. I, bod 10 návrhu zákona legislatívnu skratku „licencia na kaviár“ žiadame túto legislatívnu skratku koherentne použiť aj v § 5a ods. 11 návrhu zákona.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 1 
1. V poznámke pod čiarou č. 2b) žiadame uviesť správny názov nariadenia Komisie (EÚ) č. 997/2010 z 5. novembra 2010, ktorým sa pozastavuje dovoz exemplárov určitých druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín do Únie ako aj nariadenia Komisie (EÚ) č. 737/2010 z 10 augusta 2010, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	Všeobecne k návrhu zákona 
V zmysle bodu 21 prílohy č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky sa na právne záväzné akty Európskej únie v texte vnútroštátneho právneho predpisu odkazuje termínom „osobitný predpis“. Z toho dôvodu žiadame predkladateľa nahradiť v celom texte návrhu zákona slovo „nariadenie“ vo všetkých tvaroch slovami „osobitný predpis“ v príslušnom tvare s výnimkou citácií názvov nariadení Európskeho parlamentu a Rady, Rady alebo Komisie v poznámkach pod čiarou. Ide napr. o novelizačné body č. 1, 9, 13, 16, 18, 19, 29 a ďalšie. Rovnakú zmenu žiadame vykonať aj v celom texte zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov. 	O 	ČA 	Žiadaná úprava k tým v poznámkam pod čiarou, ktoré sa nevzťahujú k ustanoveniam, ktoré boli novelizované, bude vykonaná pri navrhovanom vyhlásení úplného znenia zákona.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
6. Znenie § 12 ods. 15 návrhu zákona za čiarkou je potrebné gramaticky upraviť.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
7. Navrhujeme zvážiť potrebu explicitnej úpravy platnosti preukazu o pôvode len na území Slovenskej republiky. Aj keď nejde o doklad, ktorý by sa mal v zmysle právnych aktov Európskej únie automaticky uznávať v iných členských štátoch, predkladateľ neodôvodnil potrebu teritoriálne vymedziť jeho platnosť. V prípade, ak iný členský štát bude ako doklad preukazujúci pôvod exemplára akceptovať preukaz o pôvode, nie je účelné formulovať uvedené ustanovenie.  	O 	N 	Členské štáty môžu prijať prísnejšie opatrenia podľa ods. 3 preambuly a čl. 8 ods. 2 nariadenia (ES) č. 338/97. Členské štáty ukladajú obchodníkom a držiteľom exemplárov rôzne povinnosti s platnosťou na vnútroštátnej úrovni (napr. povinnosť viesť evidenciu s predpísaným obsahom, ktorá sa spravidla zasiela kompetentnému štátnemu orgánu- v tomto preukaz o pôvode), výhodou ktorých je, že poskytujú dôkaz o legálnom nadobudnutí, zabraňujú prepieraniu nelegálnych exemplárov, čím zjednodušujú proces vydávania povolení a potvrdení podľa nariadenia ako aj proces zaistenia a zhabania exemplárov.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 36 
1. V § 13 ods. 1 návrhu zákona žiadame nahradiť slovo „vykonávacom“ slovami „všeobecne záväznom právnom“. 	O 	N 	Podľa bodu 21 prílohy č. 5 legislatívnych pravidiel vlády SR ak sa odkazuje na subordinované právne predpisy, používa sa termín „vykonávací predpis“.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 36 
2. V druhej vete § 13 ods. 2 návrhu zákona sa okrem iného upravuje rozsah vzoriek, ktoré je potrebné zabezpečiť na preukázanie identity exemplára. Navrhujeme nahradiť slová „krvi alebo iného tkaniva“ slovami „vzorky podľa osobitného predpisu“ s následným odkazom na prílohu XI nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 zo 4. mája 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá týkajúce sa vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi, ktorá stanovuje druh a množstvo odoberaných vzoriek na testovanie DNA za účelom identifikácie.  	O 	ČA 	V prílohe č. XI sa určujú rôzne typy biologických vzoriek. Účelom § 13 ods. 2 je ustanoviť, že súčasťou nezameniteľného označenia vybraných pôvodných druhov je profil DNA.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 54 
Navrhujeme vypustiť slovo „priebežne“ z návrhu znenia § 17 písm. h) návrhu zákona a stanoviť plnenie uvedenej povinnosti „bezodkladne“ prípadne v inom vhodnom časovom rámci.  	O 	N 	Pojem „priebežne“ je použitý s cieľom zabezpečiť, aby vedecký orgán mal aktuálne informácie a súčasne obvodný úrad životného prostredia nebol neúmerne administratívne zaťažovaný, vzhľadom k tomu, že počet dokladov, ku ktorým sa povinnosť vzťahuje sa môže výrazne meniť v rôznych časových obdobiach.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 58 
Uvedený bod žiadame upraviť v zmysle všeobecnej pripomienky k návrhu zákona a v zmysle pripomienky k poznámkam pod čiarou k zákonu č. 15/2005 Z. z.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 12, 64, 72 a 77 
Žiadame prepracovať uvedené body návrhu zákona tak, aby sa na fyzickú a právnickú osobu podnikateľa odkazovalo slovami „fyzická a právnická osoba podnikateľ“ v príslušnom tvare.  	O 	ČA 	Čl 6 ods. 3 Legislatívnych pravidiel vlády SR V zákone nemožno používať na označenie dvoch rozdielnych právnych subjektov také slovné spojenia, ako sú napríklad „ „právnická a fyzická osoba“. Do príslušných ovelizačných bodov doplnený pojem “fyzická osoba – podnikateľ “. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 90 
Žiadame formulovať § 29 ods. 11 návrhu zákona v jednotnom čísle v zmysle Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky, tak aby sa povinnosť podľa uvedeného ustanovenia vzťahovala na toho, kto má v držbe exemplár a kto o ňom vedie evidenciu.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 91 
Žiadame predkladateľa dôkladne zvážiť vypustenie slov „Európske spoločenstvo“ alebo „Spoločenstvo“ v každom relevantnom ustanovení osobitne vzhľadom na možnú potrebu ponechania týchto slov v texte zákona.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K § 5 zákona č. 15/2005 Z. z. 
Navrhujeme v § 5 ods. 2 zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov nahradiť slová „pri ktorých dovozca preukáže, že sú výsledkom tradičného lovu uskutočňovaného Inuitmi“ slovami „podľa osobitného predpisu“ s poznámkou pod čiarou odkazujúcou na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 zo 16. septembra 2009 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov a na nariadenie Komisie (ES) č. 737/2010 z 10. augusta 2010, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 o obchodovaní s výrobkami z tuleňov. Ustanovenia týchto nariadení stanovujú dostatočne požiadavky na dovoz výrobkov z tuleňov a preto nie je vhodné recipovať ustanovenie čl. 3 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1007/2009 a čl. 3 nariadenia Komisie (ES) č. 737/2010 do vnútroštátneho právneho predpisu.  	O 	N 	Pripomienka je podĺa čl. 14 legislatívnych pravidiel vlády SR nad rámec návrhu zákona V § 5 sa neimplementuje nariadenie (ES) 1007/2009, ale tranponovala sa ním Smernica Rady 83/129/EHS z 28. marca 1983 o dovoze koží mláďat určitých tuleních mláďat a výrobkov z nich do členských štátov. Implementácia nariadenia (ES) č. 1007/2009 a jeho vykonávacieho nariadenia si vyžaduje len určenie kompetencií orgánov štátnej správy a sankcií za porušenie nariadenia.  	
OAP SVL ÚV SR 	K § 6 a § 8 zákona č. 15/2005 Z. z. 
Ustanovenia § 6 ods. 2 a § 8 ods. 2 a ods. 4 zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov upravujú náležitosti žiadosti o vydanie povolenia alebo potvrdenia, o udelenie výnimky alebo o udelenie súhlasu na premiestnenie. Keďže uvedené žiadosti sa podávajú formou vyplneného formulára v zmysle príloh nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 zo 4. mája 2006, ktorým sa ustanovujú podrobné pravidlá týkajúce sa vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi, obsahové náležitosti žiadosti obsahuje právny akt Európskej únie a nie je ich potrebné recipovať do vnútroštátneho právneho predpisu. Žiadame preto preformulovať predmetné ustanovenia zákona č. 15/2005 Z. z. tak, aby obsahovali len tie náležitosti, ktoré upresňujú a dopĺňajú náležitosti vyžadované podľa formulárov v zmysle nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006.  	O 	A 	Nová úprava § 6 ods. 2 a § 8 ods. 2 a 4. 	
OAP SVL ÚV SR 	K § 8a zákona č. 15/2005 Z. z. 
Predkladateľ vypúšťa v bode 20 návrhu zákona „čísla faxu a telefónu“ ako identifikačný údaj požadovaný v žiadosti o udelenie výnimky a o udelenie súhlasu s odôvodnením, že ide o zbytočnú administratívnu záťaž. Navrhujeme vypustiť čísla faxu a telefónu aj v prípade žiadosti o udelenie licencie na kaviár.  	O 	A 	§ 8a sa vypúšťa. Konanie o udelení licencie sa presúva do § 5a.  	
OAP SVL ÚV SR 	K § 11 ods. 7 zákona č. 15/2005 Z. z. 
Žiadame legislatívno-technicky upraviť odkaz na § 15 ods. 5 zákona č. 15/2005 Z. z. použitý v § 11 ods. 7 zákona č. 15/2005 Z. z.  	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K § 30 zákona č. 15/2005 Z. z. 
Žiadame nahradiť slová „preberá právny akt Európskych spoločenstiev uvedený“ slovami „preberajú právne záväzné akty Európskej únie uvedené“ v zmysle čl. 27 ods. 2 Legislatívnych pravidiel vlády Slovenskej republiky. 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K poznámkam pod čiarou zákona č. 15/2005 Z. z. 
1. Upozorňujeme predkladateľa, že nariadenie Komisie (ES) č. 1808/2001 z 30. augusta 2001, ktorým sa stanovujú podrobné pravidlá vykonávania nariadenia Rady (ES) č. 338/97 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciou obchodu s nimi bolo zrušené nariadením Komisie (ES) č. 865/2006. Predkladateľa na túto skutočnosť čiastočne reaguje v predloženom návrhu zákona, no žiadame vykonať potrebné zmeny aj vo vzťahu k poznámkam pod čiarou č. 11, 15, 25, 26, 32, 35, 38, 47, 53, 65 a 66 zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov. Je potrebné nahradiť odkazy na ustanovenia zrušeného nariadenia odkazmi na právne akty Európskej únie, ktoré ich nahradili. Napr. v súčasnosti upravuje vymedzenie „exempláru narodeného a odchovaného v zajatí“ čl. 54 nariadenia Komisie (ES) č. 865/2006 a z toho dôvodu je potrebné upraviť odkaz na čl. 24 nariadenia Komisie (ES) č. 1808/2001 v poznámke pod čiarou č. 11), na ktorú sa odkazuje v § 2 ods. 3 písm. c) zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov.  	O 	N 	Úprava v poznámkach pod čiarou týkajúca sa aktualizácie nariadení EU/ES, ktoré boli novelizované a ktoré nesúvisia s novelizovanými ustanoveniami bude vykonaná v rámci republikácie, ktorá sa navrhuje.  	
OAP SVL ÚV SR 	K poznámkam pod čiarou zákona č. 15/2005 Z. z. 
2. Žiadame zvážiť vypustenie poznámky pod čiarou č. 3) zákona č. 15/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, resp. zvážiť potrebu doplnenie poznámky pod čiarou č. 2b) návrhu zákona, nakoľko prvá z nich odkazuje, rovnako ako navrhovaná poznámka pod čiarou č. 2b), na nariadenie Rady (ES) č. 338/97 z 9. decembra 1996 o ochrane druhov voľne žijúcich živočíchov a rastlín reguláciu obchodu a s nimi a na dve už zrušené nariadenia, nariadenie Komisie (ES) č. 349/2003 a nariadenie Komisie (ES) č. 1808/2001, ktoré nahradilo nariadenie Komisie (ES) č. 865/2006.  	O 	ČA 	Odkaz 3 sa vzťahuje k viacerým ustanoveniam. Nie je identický s odkazom 2b) lebo konkretizuje len tie nariadenia, ktoré sa vzťahujú k danej úprave. Vykonaná aktualizácia poznámky pod čiarou.  	
OAP SVL ÚV SR 	K doložke zlučiteľnosti 
Žiadame doplniť bod 4 doložky zlučiteľnosti v zmysle prílohy č. 1 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky z mája 2010. 	O 	A 	 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
5. V § 12 ods. 14 návrhu zákona navrhujeme vypustiť slovo „vypreparovaného“, resp. doplniť toto slovo rovnako aj v prvej vete uvedeného ustanovenia.  	O 	N 	Podľa čl. 2 písm. t) nariadenia (ES) č. 338/97 sa za exemplár považuje aj časť neživého živočícha. Preukazy o pôvode reflektujú túto definíciu, vzhľadom k tomu, že slúžia aj na preukázanie pôvodu pri vydávaní potvrdení a povolení podľa nariadenia, pričom právna úprava v druhej vete sa vzťahuje k neživému exempláru v celku. Slovo vypreparovaného sa vypúšťa ako nadbytočné, kedže dermoplastický preparát sa tvorí vypreparovaním.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
4. Ustanovenie § 12 ods. 9 písm. b) návrhu zákona navrhujeme upraviť v § 12 ods. 10 návrhu zákona, ktorý jasne stanový, že ak sa preukážu určité skutočnosti, preukaz o pôvode je neplatný a krajský úrad životného prostredia ho písomne vyhlási za neplatný. Po zapracovaní pripomienky č. 3 a č. 4 k čl. I, bod 35 návrhu zákona žiadame vypustiť navrhované znenie § 12 ods. 9 návrhu zákona.  	O 	N 	Vzhľadom k tomu, že vydávanie preukazov o pôvode je vyňaté z pôsobnosti zákona o správnom konaní, považujeme za potrebné ponechať navrhované dôvody neplatnosti preukazu o pôvode aj spôsob vyhlásenia preukazov o pôvode za neplatné. 	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
3. Ustanovenie § 12 ods. 9 písm. a) návrhu zákona navrhujeme upraviť prostredníctvom pozitívnej formulácie, t. j. stanoviť odtlačok pečiatky obvodného úradu životného prostredia a podpis zodpovedného zamestnanca ako nevyhnutné náležitosti preukazu o pôvode, z čoho automaticky vyplynie predpoklad jeho neplatnosti pri absencii týchto prvkov. 	O 	N 	Vzhľadom k tomu, že vydávanie preukazov o pôvode je vyňaté z pôsobnosti zákona o správnom konaní, považujeme za potrebné ponechať navrhované dôvody neplatnosti preukazu o pôvode.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 35 
2. Žiadame legislatívno-technicky preformulovať § 12 ods. 4 druhú vetu návrhu zákona, nakoľko nie je jasné či ide v prípade § 12 ods. 4 písm. b) a c) o podmienky na určenie pôvodu exemplára alebo či ide o povinnosti úradu či držiteľa exemplára. Pokiaľ ide o alternatívy pri určovaní pôvodu obvodným úradom životného prostredia, je potrebné to vyjadriť doplnením slova „alebo“ na konci každého písmena druhej vety a primerane legislatívne upraviť § 12 ods. 4 písm. b) a c) návrhu zákona. Zároveň navrhujeme zvážiť potrebu upraviť každé z písmen druhej vety ako samostatnú vetu alebo ako samostatný odsek. Je taktiež potrebné vymedziť vzťah medzi dokladmi v § 12 ods. 4 písm. a) bod 1 a 2 návrhu zákona spojkou „a“ či „alebo“.  	O 	A 	Nová úprava § 12 ods. 4.  	
OAP SVL ÚV SR 	K čl. I, bod 1 
2. Pri citácii publikačného zdroja všetkých nariadení v poznámke pod čiarou č. 2a) a č. 2b) žiadame aplikovať formu podľa bodu 5 prílohy č. 3 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky.  	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K poznámke pod čiarou k odkazu 71a 
Navrhujeme vypustiť slovo „colný“ a nahradiť ho slovom „Colný“. Gramatická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 63 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 60 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 54 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 50 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 49 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 48 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 43 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 42 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 41 
Navrhujeme vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“. Legislatívno-technická pripomienka. 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 40 
Navrhujeme za slovo „ktorý“ vložiť slová „vrátane nadpisu“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 35 
Navrhujeme v § 12 ods. 18 vypustiť slovo „písmeno“ a nahradiť ho skratkou „písm.“, vypustiť slovo „odsek“ a nahradiť ho skratkou „ods.“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	A 	 	
NKÚ SR 	K bodu 15 
Navrhujeme vypustiť slovo „odsek“ a nahradiť ho skratkou „ods.“. Legislatívno-technická pripomienka. 

 	O 	A 	 	
GP SR 	Všeobecne 
Odporúčame v ďalšom legislatívnom procese postupovať podľa bodu 24 Legislatívno-technických pokynov tvoriacich prílohu č. 5 k Legislatívnym pravidlám vlády Slovenskej republiky. 

Predmetná novelizácia je už piata a obsahuje až 92 novelizačných bodov. 
 	O 	N 	V súlade s bodom 42 prílohy č. 5 k legislatívnym pravidlám vlády SR bude vložený nový novelizačný bod týkajúci sa republikácie. Dôvodom návrhu na republikáciu je skutočnosť, že veľký počet novelizačných bodov súvisí len s nevyhnutnými legislatívno technickými úpravami viažúcimi sa na vykonané vecné zmeny v zákone. 	
SIŽP 	§ 16 a § 17 v súvislosti s bodom 57  
Nové kompetencie uvedené v § 18 písm. g ) a h) je potrebné doplniť aj do kompetencií úradov životného prostredia v § 16 a § 17, ktoré taktiež vykonávajú štátny dozor. 

 	O 	N 	Z príslušných nariadení EU/ES vyplýva povinnosť určiť kompetentný orgán na vnútroštátnej úrovni na ich vykonávanie alebo dohľad nad ich vykonávaním a s prihliadnutím na povahu týchto povinností považujeme za potrebné určiť jeden kompetentný orgán.  	
SIŽP 	Bod 35 
V § 12 ods. 1 navrhujeme na konci každého písm.) a až h) uviesť zodpovedajúci kód napr. W, I,F,C, atď pretože § 12 ods. 4 používa tieto kódy na určovanie pôvodov, ale niikde nie je vysvetlené čo vlasne vyjadrujú.  	O 	N 	V § 12 ods. 1 písmená a) až h) vypustené z dôvodu duplicity s nariadením (ES) č. 865/2006. Ponechaný odkaz na spôsoby označovania uvedené v prílohe IX tohto nariadenia.  	
SIŽP 	Bod 36 
V 13 ods. 1 ( prvá časť vety) je uvedené, že sa oznacujú živé vtáky uvedené v prílohe B nariadenia len ak sú odchované resp. majú určený pôvod F a C. Z uvedeného vyplýva, že sa nemusia označovať tie jedince, ktoré nie sú odchované resp.,a ani tie jedince u ktorých nie je možné určiť pôvod. 
Z uvedeného dôvodu navrhujeme vypustiť v prvej vete slová " narodených a odchovaných v zajatí alebo narodených v zajatí". 

V § 13 ods.1 je určená povinnosť nezameniteľne označiť určité exempláre. Nie je ale uvedené, akým spôsobom sa označujú. Odporúčame doplniť vetu : "Spôsoby označovania určí vykonávací predpis" 	O 	N 	K označovaniu vtákov v prílohe B: Použitie krúžkov je v princípe nemožné pre vtáky z voľnej prírody. Použitie iného označenia je pomerne finančne nákladné oproti krúžkom a zvolený spôsob označovania je, aj s prihliadnutím na rozsah ohrozenia daných druhov, dostatočný pre účely preukazovania legálnosti a kontroly obchodu s exemplármi týchto druhov. 

K nezameniteľnému označovaniu: Splnomocňovacie ustanovenie zákona (§ 15 ods. 5 písm. f) uvádza, že podrobnosti o nezameniteľnom označovaní (ktorých súčasťou je aj spôsob označovania) ustanoví vykonávací predpis. 
 	
SIŽP 	Bod 60 
V § 20 ods. 3 doplniť nový bod 9: 
„Preukázať splnenie povinností uvedených podľa § 13 ods. 2 )“ 
navrhovanú zmenu navrhujeme z dôvodu, aby kontrolovaný subjekt bol povinný predložiť výsledok DNA testovaj orgánom dozoru . 	O 	N 	Kontrolovaný subjekt má povinnosť na požiadanie orgánu výkonu štátneho dozoru umožniť vykonanie štátneho dozoru (§ 20 ods. 3 písm. a) bod 2 zákona), ktorého súčasťou je oprávnenie orgánu štátneho dozoru požadovať potrebné vyjadrenia, informácie a údaje (§ 20 ods. 2 písm. e) zákona). 	
SIŽP 	bodu 60 
§ 20 ods. 2 písm. d) nahradiť textom: „ požadovať splnenie povinnosti podľa tohto zákona a nariadení “ 
Zdôvodnenie: 
Taxatívne vymenovanie len určitých ustanovení zákona by mohlo viesť k úvahe, že splnenie ostatných ustanovení zákona nie je potom správny orgán oprávnený požadovať. 
 	O 	A 	 	
SIŽP 	bodu 35 
Nadpis v § 12 navrhujeme spresniť nasledovne: „ preukázanie pôvodu a spôsobu nadobudnutia exemplárov“. 

Z obsahu predmetného ustanovenia vyplýva povinnosť preukázať nielen pôvod ale aj spôsob nadovudnutia exemplárov - viď.§ 12 ods. 18 	O 	N 	Uvedeným ustanovením je riešená situácia pre exempláre, pre ktoré sa nemusí preukazovať pôvod podľa odseku 2 a uvedený doklad slúži namiesto preukazovania pôvodu pre účely preukázania legálnosti držby exemplára pri výkone štátneho dozoru.