Vplyvy na rozpočet verejnej správy,
na zamestnanosť vo verejnej správe a financovanie návrhu
 
2.1. Zhrnutie vplyvov na rozpočet verejnej správy v návrhu
Tabuľka č. 1 
Vplyvy na rozpočet verejnej správy	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2012	2013	2014	2015	
Príjmy verejnej správy celkom	0	0	0	0	
v tom: za každý subjekt verejnej správy zvlášť	0	0	0	0	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	0	0	0	0	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Výdavky verejnej správy celkom	0	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	
v tom: za 017 - program podpory rozvoja bývania, kapitola MDV RR SR
017 06 Štátna prémia v stavebnom sporení	0	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	
z toho: 	 	 	 	 	
- vplyv na ŠR	0	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	
- vplyv na územnú samosprávu	0	0	0	0	
Celková zamestnanosť 	0	0	0	0	
- z toho vplyv na ŠR 	0	0	0	0	
Financovanie zabezpečené v rozpočte	0	0	0	0	
v tom: za každý subjekt verejnej správy / program zvlášť	0	0	0	0	

2.2. Financovanie návrhu
Tabuľka č. 2
Financovanie	Vplyv na rozpočet verejnej správy (v eurách)	
	2012	2013	2014	2015	
Celkový vplyv na rozpočet verejnej správy ( - príjmy, + výdavky)	0	0	0	0	
  z toho vplyv na ŠR	0	0	0	0	
  financovanie zabezpečené v rozpočte	0	0	0	0	
  ostatné zdroje financovania	0	0	0	0	
Rozpočtovo nekrytý vplyv / úspora	0	0	0	0	

 
Návrh na riešenie úbytku príjmov alebo zvýšených výdavkov podľa § 33 ods. 1 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy:

 

2.3. Popis a charakteristika návrhu
 
2.3.1. Popis návrhu:
 
Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 310/1992 Zb. o stavebnom sporení v znení neskorších predpisov sa predkladá na základe bodu B.2. uznesenia vlády SR č. 170 z 9. marca 2011 k návrhom na zmeny v systéme financovania podpory bývania v SR, ktorým vláda uložila podpredsedovi vlády a ministrovi financií predložiť na rokovanie vlády návrhy legislatívnych úprav, týkajúcich sa financovania podpory bývania. 
	V zmysle bodu B.1. citovaného uznesenia vlády boli podpredsedom vlády a ministrom financií zriadené dve samostatné pracovné skupiny, jedna na prípravu návrhov zmien v oblasti stavebného sporenia a druhá na prípravu zmien v oblasti hypotekárneho bankovníctva.
	Pri tvorbe návrhov opatrení pracovná skupina vychádzala z identifikovaných problémov v oblasti stavebného sporenia, ktoré boli popísané v rámci spomínaného vládou schváleného materiálu „Návrhy na zmeny v systéme financovania podpory bývania v SR“.   
	Výsledkom predkladaného návrhu zákona sú legislatíve úpravy zákona o stavebnom sporení, ktorých cieľom je zefektívnenie štátnej podpory stavebného sporenia v dvoch rovinách, a to aby jednak došlo k postupnému znižovaniu výdavkov štátneho rozpočtu na štátnu prémiu a zároveň aby efekty a prínosy štátnej podpory viac pociťovali samotní stavební sporitelia.          
.......................................................................................................................................................
 
2.3.2. Charakteristika návrhu podľa bodu  2.3.2. Metodiky :
 
       zmena sadzby
  X  zmena v nároku
       nová služba alebo nariadenie (alebo ich zrušenie)
       kombinovaný návrh
       iné 

2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít:
 
Počet novouzatvorených zmlúv o medziúvere s uplatnením nároku na štátnu prémiu sa v súčasnosti pohybuje na úrovni 20 tisíc. Predpokladáme, že v roku 2012 poklesne záujem o uzatvorenie zmlúv o medziúvere o 50 %.  

Predpokladaný počet novouzatvorených zmlúv o stavebnom sporení s nárokom na štátnu prémiu je ročne 150 tisíc. Z dôvodu navrhovaných zmien v súvislosti s osobitnou úpravou určovania štátnej prémie za kalendárny rok, v ktorom bude uzatvorená prémiovo zvýhodnená zmluva o stavebnom sporení predpokladáme, že v roku 2012 nesplní podmienku na získanie štátnej prémie v prvom roku sporenia približne 50 % z uvedeného počtu sporiteľov, pričom tento podiel sa bude postupne pre nasledujúce roky znižovať o 10 % ročne. 

Tabuľka č. 3 
Objem aktivít	Odhadované objemy	
	2012	2013	2014	2015	
Počet zmlúv o medziúvere, pri ktorých stavební sporitelia stratia nárok na štátnu prémiu	-10 000	- 20 000	-30 000	-40 000	
Počet novouzatvorených prémiovo zvýhodnených zmlúv o stavebnom sporení, z ktorých stavební sporitelia nesplnia podmienku na získanie štátnej prémie v prvom roku sporenia 	-75 000	-60 000	-45 000	-30 000	
Pokles celkového ročného nároku na štátnu prémiu (tis. eur)	-32 000	-32 000	-32 000	-32 000	

 
2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie

Keďže ročná suma štátnej prémie bude pre stavebných sporiteľov splácajúcich medziúver maximálne 15 eur, vynásobením počtom zmlúv (50 % z 20 tisíc) poklesne nárok na štátnu prémiu na rok 2012 o približne 0,15 mil. eur, ktorá bude vyplácaná v rozpočtovom roku 2013.
 
Osobitná úprava určovania štátnej prémie za kalendárny rok, v ktorom bola uzatvorená prémiovo zvýhodnená zmluva o stavebnom sporení (ročne okolo 150 tisíc zmlúv) bude mať pozitívny vplyv na štátny rozpočet vo finančnom vyjadrení a môže predstavovať zníženie počtu zmlúv o 50 % (40%, 30%), čím dôjde k zníženiu výdavkov štátneho rozpočtu v roku 2013 (2014, 2015) oproti súčasnému stavu na štátnu prémiu až o takmer 1,1 (0,9; 0,75) mil. eur. 

Tabuľka č. 4 
 Príjmy (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2012	2013	2014	2015		
Daňové príjmy (100)1	 	 	 	 	 	
Nedaňové príjmy (200)1	 	 	 	 	 	
Granty a transfery (300)1	 	 	 	 	 	
Príjmy z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (400)	 	 	 	 	 	
Prijaté úvery, pôžičky a návratné finančné výpomoci (500)	 	 	 	 	 	
Dopad na príjmy verejnej správy celkom	 	 	 	 	 	
						
1 –  príjmy rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie    

                                                                                                                                                                                                                                           Tabuľka č. 5 
Výdavky (v eurách)	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2012	2013	2014	2015		
Bežné výdavky (600)	 	 	 	 	 	
  Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	 	 	 	 	 	
  Poistné a príspevok do poisťovní (620)	 	 	 	 	 	
  Tovary a služby (630)2	 	 	 	 	 	
  Bežné transfery (640)  Bežné transfery jednotlivcom 642 014	 	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	 	
  Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a NFV (650)2	 	 	 	 	 	
Kapitálové výdavky (700)	 	 	 	 	 	
  Obstarávanie kapitálových aktív (710)2	 	 	 	 	 	
  Kapitálové transfery (720)2	 	 	 	 	 	
Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
Dopad na výdavky verejnej správy celkom	 	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	 	
  z toho výdavky na ŠR	 	 	 	 	 	

   Bežné výdavky (600) 	 	-33 250 000	-33 200 000	-33 150 000	 	
						
    Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)	 	 	 	 	 	
    Kapitálové výdavky (700)	 	 	 	 	 	
    Výdavky z transakcií s finančnými aktívami a finančnými pasívami (800)	 	 	 	 	 	
						
2 –  výdavky rozpísať až do položiek platnej ekonomickej klasifikácie
                                                                                                                                                                                                                                        Tabuľka č. 6 
Zamestnanosť	Vplyv na rozpočet verejnej správy	poznámka	
	2012	2013	2014	2015		
Počet zamestnancov celkom*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Priemerný mzdový výdavok (v eurách)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Osobné výdavky celkom (v eurách)	 	 	 	 	 	
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania (610)* 	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
Poistné a príspevok do poisťovní (620)*	 	 	 	 	 	
   z toho vplyv na ŠR	 	 	 	 	 	
 	 	 	 	 	 	
Poznámky:	 	 	 	 	 	

	 	 	 	

* počet zamestnancov,  mzdy a poistné rozpísať podľa spôsobu odmeňovania (napr. policajti, colníci ...)