Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na poskytnutie investičnej pomoci pre spoločnosť PLASTIFLEX Slovakia, spol. s r.o., so sídlom Michalská 2390/22, 060 01 Kežmarok 

Spôsob pripomienkového konania	 	
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných	13  / 4 	
Počet vyhodnotených pripomienok	13 	
		
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	13  / 4 	
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných	0  / 0 	
		
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom)		
Počet odstránených pripomienok		
Počet neodstránených pripomienok		

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č.	Subjekt	Pripomienky do termínu	Pripomienky po termíne	Nemali pripomienky	Vôbec nezaslali	
1 .	Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
2 .	Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
3 .	Ministerstvo financií Slovenskej republiky 	7 (4o,3z) 	 	 	 	
4 .	Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
5 .	Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
6 .	Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
7 .	Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
8 .	Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky 	 	 	 	x 	
9 .	Ministerstvo obrany Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
10 .	Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
11 .	Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky 	3 (2o,1z) 	 	 	 	
12 .	Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky  	 	 	x 	 	
13 .	Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
14 .	Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
15 .	Podpredseda vlády SR pre ľudské práva a národnostné menšiny 	 	 	x 	 	
16 .	Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže 	 	 	 	x 	
17 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	 	 	 	x 	
18 .	Odbor vládnej agendy Úradu vlády 	 	 	 	x 	
19 .	Európske spotrebiteľské centrum 	 	 	 	x 	
20 .	Štátny dopravný úrad 	 	 	 	x 	
21 .	Odbor verejného obstarávania MŽP SR 	 	 	 	x 	
22 .	Odbor právnych služieb a odvolacích konaní 	 	 	 	x 	
23 .	Operačné stredisko záchrannej zdravotnej služby 	 	 	 	x 	
24 .	Asociácia záchrannej zdravotnej služby 	 	 	 	x 	
25 .	Národný bezpečnostný úrad 	 	 	x 	 	
26 .	Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny 	1 (1o,0z) 	 	 	 	
27 .	Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
28 .	Úrad vlády Slovenskej republiky 	 	 	x 	 	
	SPOLU	13 (9o,4z) 	0 (0o,0z) 	10 	13 	

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:	
O – obyčajná	A – akceptovaná	
Z – zásadná	N – neakceptovaná	
	ČA – čiastočne akceptovaná	

Subjekt	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
MF SR 	Všeobecne 
Investičná pomoc sa navrhuje poskytnúť formou dotácie na obstaranie dlhodobého hmotného majetku, príspevku na vytvorené nové pracovné miesta a úľavy na dani z príjmu. Z návrhu uznesenia vyplýva, že dotácia na nákup dlhodobého hmotného majetku sa navrhuje poskytnúť v celkovej výške 800 000 eur (z toho 361 446 eur v roku 2012, 84 337 eur v roku 2013 a 281 928 eur v roku 2014), príspevok na vytvorené nové pracovné miesta vo výške 560 000 eur (z toho v roku 2012 94 257 eur, 171 881 eur v roku 2013 a 102 574 eur v roku 2014) a úľava na dani z príjmu v celkovej výške 300 000 eur (z toho 46 636 eur v roku 2012, 57 557 v roku 2013 a 61 799 v roku 2014). 

Pri rokovaniach k návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2012 až 2014 bolo dohodnuté, že investičná pomoc formou príspevku na vytvorené nové pracovné miesta sa vo vzťahu k novým projektom nebude poskytovať, preto s návrhom na poskytnutie investičnej pomoci pre uvedenú spoločnosť formou príspevku na vytvorené nové pracovné miesta nesúhlasím. V nadväznosti na uvedené žiadam z predloženého návrhu vypustiť návrh na poskytnutie tejto formy investičnej pomoci a primerane upraviť jednotlivé časti materiálu.  	Z 	A 	O jednotlivých formách investičnej pomoci rozhoduje jedine vláda SR. 

MF SR 	K vlastnému materiálu 
Do znenia časti (D) Hodnotenie žiadam doplniť ustanovenie, či podnik spĺňa motivačný účinok podľa článku 8 nariadenia Komisie (ES) č. 800/2008 zo 6. augusta 2008 o vyhlásení určitých kategórií pomoci za zlučiteľné so spoločným trhom podľa článkov 87 a 88 zmluvy (Všeobecné nariadenie o skupinových výnimkách) (každý podnik musí preukázať splnenie motivačného účinku bez ohľadu na to, či ide o malý a stredný podnik alebo o veľký podnik).  	Z 	A 	Text doplnený. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
Z doložky vybraných vplyvov vyplýva negatívny aj pozitívny vplyv na rozpočet verejnej správy. 
V tabuľke č. 1 analýzy vplyvov nie sú kvantifikované príjmy, avšak v tabuľke č. 4 kvantifikované sú. Žiadam preto uvedené tabuľky zosúladiť. Považujem za odôvodnené, aby z analýzy vplyvov bol jednoznačne zrejmý vplyv úľavy na dani z príjmu, vplyv vygenerovanej daňovej povinnosti z projektu, ako aj vplyv na ostané subjekty verejnej správy, a to napr. v tabuľke č. 1. 
 	Z 	A 	Text upravený. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
Z analýzy vplyvov vyplýva, že výdavky kapitoly Ministerstva hospodárstva SR na uvedený projekt sú zabezpečené v rozpočte tejto kapitoly na roky 2012 až 2014, čo beriem na vedomie, v tabuľke č. 1 je však potrebné doplniť, v rámci akého programu sa výdavky v kapitole Ministerstva hospodárstva SR rozpočtujú.  	O 	A 	Text doplnený. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
K tabuľke č. 5 upozorňujem, že príspevok na nové pracovné miesta sa nerozpočtuje v kategórii 610, ale 640, avšak vzhľadom na vyššie uvedený zásadný nesúhlas s poskytnutím investičnej pomoci formou príspevku na vytvorené nové pracovné miesta ide len o technickú pripomienku.  	O 	A 	Text upravený. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
Upozorňujem, že v časti 2.3.3. Predpoklady vývoja objemu aktivít doložky vybraných vplyvov je tabuľka č. 3 neúplná, lebo údaje týkajúce sa počtu nových vytvorených miest v tabuľke č. 3 nekorešpondujú s údajmi o počte vytvorených pracovných miest uvedených v materiáli. Tabuľku je potrebné doplniť.  	O 	A 	Viď doplnená poznámka. 	
MF SR 	K doložke vybraných vplyvov 
V časti 2.3.4. Výpočty vplyvov na verejné financie analýzy vplyvov na rozpočet verejnej správy je uvedené, že odhad prínosov pre verejné financie je vyčíslený v samostatnej prílohe. Materiál však takúto prílohu neobsahuje, je potrebné ju do materiálu doplniť.  	O 	A 	Text upravený. 	
MK SR 	Predkladacia správa 
V treťom odseku navrhujeme bližšie špecifikovať, resp. spresniť pojem "Sekcia stratégie", nakoľko z textu nie je zrejmá príslušnosť tohto oragnizačného útvaru. Zároveň je potrebné v spojení "investičnej pomoci so vnútorným trhom", nahradiť predložku "so" predložkou "s". 	O 	A 	Text upravený. 	
MPSVR SR 	Návrh uznesenia vlády SR 
Návrh uznesenia žiadame dopracovať o ukladaciu časť – úlohu pre podpredsedu vlády Slovenskej republiky a ministra financií nasledovne: 
„zabezpečiť rozpočtové prostriedky pre kapitolu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky na príspevok na vytvorenie nových pracovných miest súvisiacich s poskytnutím investičnej pomoci pre spoločnosť PLASTIFLEX s.r.o., so sídlom Michalská 2390/22, 060 01 Kežmarok“. 

Zdôvodnenie: 
Súčasný návrh rozpočtu kapitoly MPSVR SR na roky 2012 až 2014 nevytvára priestor na financovanie ďalšej individuálnej pomoci. 
 	Z 	A 	O povinnosti zabezpečenia finančných prostriedkov vo forme príspevku na nové pracovné miesta zo strany MF SR môže rozhodnúť len vláda SR. 	
MPSVR SR 	Vlastný materiál 
V tabuľke Zdroje financovania investičného projektu (str. 3) žiadame zdôvodniť plánované zníženie objemu vlastných zdrojov v rokoch 2015 – 2018. 
 	O 	A 	Uvedené údaje vychádzajú z predloženého formuláru na získanie investičnej pomoci. 	
MPSVR SR 	Doložka vybraných vplyvov 
Žiadame upraviť termín predbežného pripomienkového konania tak, aby zodpovedal skutočnosti. 
 	O 	A 	Text upravený. 	
MZ SR 	k obsahu materiálu 

1. Odporúčame v predkladacej správe nahradiť text v tabuľke ...“ intenzita pomoc pre región stredné Slovensko – pre východné Slovensko...“ 

 	O 	A 	Text upravený. 	
ÚPSVAR 	 
Z hľadisla rozpočtu je pomoc podmienená pridelením finančných prostredkov na Individálnu štátnu pomoc - 06G040J, ktoré sú potrebné pre poskytnutie investičnej pomoci pre spoločnosť PLASTIFLEX. 	O 	A 	O povinnosti zabezpečenia finančných prostriedkov vo forme príspevku na nové pracovné miesta zo strany MF SR môže rozhodnúť len vláda SR.