Schengenský akčný plán

Slovenskej republiky

Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky

Bratislava 18. november 2011

Obsah

1.	Úvod
1.1.	Inštitucionálne zabezpečenie
1.2.	 Vývoj SAP SR
1.3.	Východiská pre vypracovanie SAP SR
1.4.	Analýza rizík a hrozieb
1.5.	Vzdelávanie
1.6.	Štruktúra SAP SR

2.	Oblasti schengenských hodnotení
2.1. Ochrana osobných údajov
2.2. Policajná spolupráca a justičná spolupráca v trestných veciach
2.3. Prekračovanie hraníc
2.4. Vízová a konzulárna prax
2.5 Schengenský informačný systém a činnosť národnej ústredne SIRENE

Príloha č. 1: Finančné vyčíslenie opatrení na obdobie rokov 2011 – 2015 vyplývajúcich zo Schengenského akčného plánu Slovenskej republiky
Príloha č. 2: Zoznam schengenského acquis k 31. 5. 2011

1.	
Úvod
Slovenská republika (ďalej len „SR“) je už viac ako tri roky súčasťou spoločného schengenského priestoru, pričom za tento krátky čas preukázala, že dokáže plniť všetky požiadavky, ktoré vyplývajú členským štátom schengenského priestoru zo schengenského acquis.
Na základe rozhodnutia Rady Európskej únie (ďalej len „EÚ“) zo 6. 12. 2007 o úplnom uplatňovaní schengenského acquis v Českej republike, Estónskej republike, Lotyšskej republike, Litovskej republike, Maďarskej republike, Maltskej republike, Poľskej republike, Slovinskej republike a SR (2007/801/ES) vstúpila SR do schengenského priestoru 21. 12. 2007. Uvedeným dňom boli zrušené všetky hraničné kontroly na štátnych hraniciach SR s Poľskou republikou, Českou republikou, Rakúskou republikou a Maďarskou republikou. Vonkajšou hranicou schengenského priestoru sa stala štátna hranica SR s Ukrajinou a tri medzinárodné letiská (Letisko M. R. Štefánika Bratislava, Letisko Košice a Letisko Poprad – Tatry), na ktorých sa zrušenie kontroly osôb v rámci schengenského priestoru uplatňuje od 28. 3. 2008.
Úroveň implementácie schengenského acquis bola v SR overená v priebehu schengenských hodnotení uskutočnených v rokoch 2005 až 2007. Vstupom do schengenského priestoru neskončila povinnosť SR a ďalším členským štátom dbať na správnu implementáciu schengenského acquis. Naopak, členské štáty sú povinné ho naďalej rozvíjať s ohľadom na legislatívny, politický a technický vývoj v tejto oblasti. Členstvo v spoločnom schengenskom priestore je založené na udržiavaní vzájomnej dôvery medzi členskými štátmi, že dokážu plniť svoje záväzky a tým sa spoločne podieľať na ochrane tohto priestoru. Na zabezpečenie udržiavania vzájomnej dôvery medzi členskými štátmi slúžia aj periodické schengenské hodnotenia podľa vopred schváleného päťročného plánu. SR s Českou republikou, Poľskou republikou, Maďarskou republikou, Slovinskou republikou, Maltskou republikou, Estónskou republikou, Lotyšskou republikou a Litovskou republikou bude podrobená plánovanému hodnoteniu v rokoch 2012 a 2013 podľa harmonogramu schváleného pracovnou skupinou Rady EÚ pre schengenské záležitosti. 
V Programovom vyhlásení vlády SR na obdobie rokov 2010 až 2014, ktoré bolo schválené uznesením vlády SR č. 505 z 28. 7. 2010, v časti 4. Bezpečný a efektívny štát, v bode 4. 2 Vnútorný poriadok a bezpečnosť sa vláda SR zaviazala o. i. „nepoľaviť v úsilí o implementáciu schengenského acquis“. 
Schengenský akčný plán SR, (ďalej len „SAP SR“), je základným strategickým národným dokumentom SR pre oblasť schengenskej spolupráce.
Účelom SAP SR je identifikovať existujúce nedostatky v implementácii schengenského acquis a vytýčiť ciele a konkrétne opatrenia smerujúce k ich odstráneniu. To všetko materiál zasadzuje do širšieho kontextu pôsobenia SR v rámci priestoru bez vnútorných hraníc a venuje sa i témam, ktoré v niektorých prípadoch nie sú súčasťou schengenského acquis, ale úzko s nimi súvisia a sú na národnej úrovni potrebné (napr. zvládanie vykonávania kontrol na vonkajších schengenských hraniciach počas krízových situácií spôsobených prírodnou katastrofou, epidémiou alebo migračnou vlnou).
	
Schválený harmonogram schengenského hodnotenia jednotlivých členských štátov v rokoch 
2012 a 2013:
Oblasť hodnotenia	rok	I. /II. polrok	predsedníctvo	skupiny hodnotených krajín	
Ochrana osobných údajov	2012	5. – 10. 2.
15. – 20. 4.	DK	Skupina I: Česká republika, Slovensko
Skupina II: Poľsko, Maďarsko	
		23. – 27. 7.
14. – 20. 10.	CY	Skupina III: Malta, Slovinsko
Skupina IV: Estónsko, Lotyšsko, Litva	
Policajná spolupráca	2012	25. – 30. 3. 17. – 22. 6. 	DK	Skupina I: Malta, Slovinsko 
Skupina II: Maďarsko, Slovensko	
		23. – 29. 9. 11. – 17. 11.	CY	Skupina III: Česká republika, Poľsko 
Skupina IV: Estónsko, Lotyšsko, Litva	
Námorné hranice	2012	6. – 12. 5.	DK	Skupina I: Estónsko, Lotyšsko, Litva	
		9. – 20. 9.	CY	Skupina II: Poľsko, Slovinsko, Malta
	
Vzdušné hranice	2012	5. – 15. 2.
1. – 7. 7.	DK	Skupina I: Maďarsko, Slovinsko, Malta
Skupina II: Estónsko, Lotyšsko, Litva	
		18. – 28. 11.	CY	Skupina III: Poľsko, Česká republika,   Slovensko	
Víza	2012	15. – 20. 1.
15. – 26. 4.	DK	Skupina I (Káhira, Moskva): Česko, Malta
Skupina II (Káhira, Ankara, Istanbul): Maďarsko, Slovinsko
Skupina III (Petrohrad, Minsk): Lotyšsko, Litva	
	2013	I.	polrok	IE	Skupina IV: Poľsko, Slovensko
Skupina V: Estónsko	
SIS/SIRENE	2013*	I. polrok + júl 2013	IE / LT	Skupina I: Česká republika, Slovensko
Skupina II: Malta, Slovinsko
Skupina III: Estónsko, Lotyšsko, Litva
Skupina IV: Maďarsko
Skupina V: Poľsko	
Pozemné hranice	2013		IE / LT 	Skupina I: Poľsko, Slovensko
Skupina II: Slovinsko, Maďarsko
Skupina III: Estónsko, Lotyšsko, Litva	

1.1 Inštitucionálne zabezpečenie 
V súvislosti s plánovanými hodnoteniami správneho uplatňovania schengenského acquis v SR  v rokoch 2012 a 2013 vymenovala vláda SR splnomocnenca vlády SR pre zabezpečenie plnenia úloh súvisiacich so schengenským hodnotením SR v rokoch 2012 a 20131) (ďalej len „splnomocnenec“). 
Centrálnym orgánom zodpovedným za prevažnú časť implementácie schengenského acquis je Ministerstvo vnútra SR (ďalej len „MV SR“), ktoré spolupracuje v rámci jednotlivých oblastí s príslušnými ministerstvami a Úradom na ochranu osobných údajov Slovenskej republiky (ďalej len „ÚOOÚ SR“), ktoré participujú na riešení konkrétnych úloh vyplývajúcich z implementácie schengenského acquis.

1.2	Vývoj implementácie schengenského acquis prostredníctvom SAP SR
			Prvý SAP SR bol predložený formou piatej dodatkovej informácie k Negociačnej pozícii SR Konferencii o pristúpení SR do EÚ v septembri 2001. Následne bol SAP SR každoročne predkladaný na rokovanie vlády SR a obsahoval správu o vyhodnotení plnenia úloh vyplývajúcich z aktualizovaného znenia SAP SR a návrh ďalšej aktualizácie SAP SR. Tento mechanizmus bol zachovaný do roku 2005. V období hodnotení pripravenosti SR na vstup do schengenského priestoru SR vypracovala Akčný plán pre zabezpečenie vstupu SR do schengenského priestoru schválený uznesením vlády SR č. 264 zo 14. 3. 2007, ktorý definoval celkom 189 opatrení na splnenie odporúčaní schengenských hodnotiacich komisií s určením termínov ich plnenia a gestorov zodpovedných za ich splnenie. Zaviedol sa systém pravidelného odpočtu plnenia opatrení, ktorý bol v pravidelných intervaloch predkladaný vláde SR a pracovnej skupine Rady EÚ pre schengenské hodnotenia (SCHEVAL). Vyhodnotenie Akčného plánu pre zabezpečenie vstupu SR do schengenského priestoru vzala vláda SR svojim uznesením č. 63/2008 zo 23. 1. 2008 na vedomie. 
	Hlavnou úlohou SAP SR na roky 2008 - 2009, schváleného uznesením vlády SR 
č. 163 z 12. 3. 2008, bolo zabezpečiť zmapovanie opatrení, ktoré vyplynuli SR zo vstupu do schengenského priestoru, pokračovať v nastavenom systéme plnenia opatrení vyplývajúcich zo schengenského acquis a v neposlednom rade aj zabezpečiť plnenie opatrení, ktoré vyplynuli z odporúčaní uvedených v záverečných správach schengenských hodnotení vykonaných v rokoch 2006 - 2007 schengenskými hodnotiacimi komisiami EÚ.
Po roku existencie SAP SR na roky 2008 - 2009 bola vypracovaná „Správa o plnení opatrení zo Schengenského akčného plánu SR na roky 2008 – 2009 za rok 2008“, ktorá bola schválená uznesením vlády SR č. 217 z 18. 3. 2009. Z celkového počtu 133 opatrení uvedených v pôvodnom SAP bolo k 31. 12. 2008 46 opatrení splnených, 56 opatrení splnených priebežne, 30 opatrení nesplnených a 1 opatrenie zrušené uznesením vlády SR č. 391 z 11. 6. 2008. Citovaným uznesením vlády SR bolo taktiež v bode D.1 schválených 37 zmien termínov, v bode D.2 7 zmien znenia opatrení a v bode E.1 zrušenie ďalších 8 opatrení pôvodne uložených uznesením vlády SR č. 163 z 12. 3. 2008. Ďalšie vyhodnotenie pôvodného SAP SR za rok 2009 už nebolo predmetom rokovania vlády SR. Taktiež nebol schválený SAP SR, v ktorom by boli identifikované a schválené ďalšie opatrenia vyplývajúce SR z členstva v schengenskom priestore v súvislosti s prijatím nového schengenského acquis v období od 1. 1. 2007 do 31. 5. 2011. 

1.3 Východiská pre vypracovanie SAP SR
Vzhľadom na vyššie uvedené bol SAP SR na roky 2008 – 2009 jedným z východísk pre vypracovanie tohto materiálu na časovo neohraničené obdobie. Predkladaný materiál je koncipovaný ako plán, majúci za cieľ priebežne udržiavať dostatočnú kvalitu implementácie schengenského acquis a zaistiť prípravu plánovaných hodnotení. S ohľadom na pravidelný charakter hodnotení musí byť zvláštny dôraz kladený na priebežné dodržiavanie všetkých záväzkov vyplývajúcich zo schengenského acquis. 
Opatrenia obsiahnuté v predkladanom materiáli sú výsledkom analýzy nižšie uvedených materiálov k 30. 6. 2011, na vyhodnocovaní ktorých sa podieľalo Ministerstvo zahraničných vecí SR, Ministerstvo financií SR, Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Ministerstvo zdravotníctva SR, Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Ministerstvo spravodlivosti SR, Úrad vlády SR, Generálna prokuratúra SR a ÚOOÚ SR.
•	SAP SR na roky 2008 – 2009, schváleného uznesením vlády SR č. 163 z 12. marca 2008,
•	Stav implementácie schengenského acquis v SR prijatého od 1. 1. 2007 do 31. 5. 2011,
•	Schengenské katalógy pre oblasti: 
•	ochrany osobných údajov (doc. 9768/10 SCHEVAL 55 COMIX 361),
•	policajnej spolupráce (doc. 15785/3/10 REV 3 SCHEVAL 132 ENFOPOL 313 COMIX 719),
•	udeľovania víz (doc. 12099/1/09 REV 1 SCHEVAL 94 VISA 239 COMIX 582),
•	kontroly hraníc,  návratov a readmisie (doc. 7864/09 SCHEVAL 48 FRONT 21 COMIX 252), 
•	Schengenského informačného systému (ďalej len „SIS“) (doc. 18161/10 SCHEVAL 158 SIRIS 181 COMIX 837).

SAP SR nadväzuje na už skôr schválený Národný plán riadenia kontroly hraníc Slovenskej republiky na roky 2011 až 20142) (ďalej len „NPRKH SR“), ďalej ho rozširuje a dopĺňa. Pre lepšie rozlíšenie úloh stanovených v predkladanom SAP SR a NPRKH SR uvádzame, že úlohy v NPRKH SR sa týkajú výlučne kompetencie MV SR a opatrenia týkajúce sa prekračovania hraníc s medzirezortným charakterom sú obsiahnuté v predkladanom SAP SR.

1.4 Analýza rizík a hrozieb
Vstupom SR do EÚ sa hlavnou úlohou všetkých rezortov stalo presadzovanie záujmov SR v rozhodovacom procese o politikách a legislatíve EÚ. S cieľom úspešného presadzovania záujmov SR v rámci EÚ a schengenského priestoru je potrebná efektívna koordinácia vo všetkých oblastiach európskych záležitostí, vrátane vnútornej bezpečnosti schengenského priestoru. Vstup SR do schengenského priestoru a zavedenie voľného pohybu osôb prinieslo so sebou oveľa väčšie množstvo menej predvídateľných hrozieb, ktoré sú mnohotvárne, ťažko analyzovateľné a nestabilné. Na úrovni
EÚ sú zaznamenávané v podobe prejavov terorizmu, organizovaného zločinu, kybernetických hrozbách, extrémizmu a ohrozenie bezpečnostnej ochrany civilného letectva. Uvedené prejavy zodpovedajú hlavným hrozbám, ktoré boli identifikované vo februári 2010 v schválenej Stratégii vnútornej bezpečnosti EÚ, ktorá ako ďalšie hrozby označila cezhraničnú trestnú činnosť, násilie, prírodné katastrofy a katastrofy spôsobené ľuďmi a dopravné nehody.
Stále aktuálnou hrozbou je tlak na štátnu hranicu, to znamená počet nelegálnych migrantov, ktorí sa snažia vstúpiť na územie Slovenskej republiky nelegálnym spôsobom. Zvýšený počet nelegálnych migrantov  predstavuje väčšiu záťaž pre celý  spoločenský systém. Kontrola vonkajšej hranice schengenského priestoru a predchádzanie jeho ohrozenia začína už mimo územia EÚ, resp. schengenského priestoru, a to v krajinách pôvodu a tranzitu. Ide hlavne o činnosť zastupiteľských úradov, miestnu schengenskú spoluprácu či styčných dôstojníkov. Celková zaznamenaná nelegálna migrácia na území SR poklesla medziročne o 17,3%. Po vstupe SR do schengenského priestoru neoprávnené prekročenie štátnej hranice klesalo výraznejšie ako neoprávnený pobyt. Zároveň tým došlo k zmene pomeru neoprávneného prekročenia štátnej hranice a neoprávneného pobytu, pričom neoprávnený pobyt sa stal dominantnou kategóriou nelegálnej migrácie. Takýto vývoj nastal hlavne v dôsledku opatrení, ktoré SR postupne realizovala počas prístupového procesu do schengenského priestoru. Bolo prijímané schengenské acquis, zintenzívnil sa boj proti organizovanej nelegálnej migrácii a výrazne sa po stránke technickej, bezpečnostnej ako aj personálnej posilnila ochrana vonkajšej hranice. 
  			V analýzach spracovávaných na centrálnej úrovni službou hraničnej polície a službou cudzineckej polície je pravidelne analyzovaná oblasť legálnej a nelegálnej migrácie cudzincov a s nimi súvisiace zmeny v trendoch. Pre tento účel sú využívané rôzne informačné zdroje interné (denné situačné správy, regionálne analýzy rizík, a pod.) a externé (analýzy rizík členských krajín, informácie styčných dôstojníkov, analytické produkty Frontexu, a pod.)
			 Jedným z hlavných zdrojov využívaných pri spracovaní analýzy rizík na centrálnej úrovni služby hraničnej a služby cudzineckej polície sú materiály, ktoré spracúva a poskytuje Európska agentúra pre riadenie operačnej spolupráce na vonkajších hraniciach Európskej únie (Frontex). Nakoľko je využívanie analytických produktov Frontexu členskými štátmi súčasťou vzájomnej spolupráce, bude potrebné zabezpečiť, aby sa zasielané analytické produkty distribuovali nielen príslušným organizačným súčastiam úradu hraničnej a cudzineckej polície prezídia Policajného zboru (ďalej len „UHCP P PZ“), ale aj ďalším útvarom prezídia Policajného zboru, MV SR a MZV SR. Vzhľadom k forme a stupňu utajenia poskytovaných materiálov (sú v anglickom jazyku, stupeň utajenia „vyhradené“) je žiaduce stabilizovať pracovníkov zabezpečujúcich tieto činnosti. Pri výbere nových pracovníkov je potrebné zohľadňovať potrebu aktívnej znalosti anglického jazyka a odbornosti v oblasti analýzy rizík.3) 
		Podľa schengenského katalógu odporúčaní a najlepších postupov pre oblasť kontroly hraníc, návratu a readmisie by služba hraničnej polície mala elektronicky odovzdávať týždenné a mesačné analytické správy o rizikách na miestnej úrovni. Na všetkých úrovniach (centrálnej, regionálnej a miestnej) by mali byť vypracované postupy na tvorbu a vykazovanie štatistík. 
			Pre vypracovanie kvalitnej analýzy rizík je nevyhnutné, aby analýzu spracúval kvalifikovaný pracovník, ktorý má k dispozícii kvalitné dáta a vytvorený dostatočný časový priestor. 
		 	Operačné spravodajstvo spája oblasť operatívnych a strategických informácií (vstupy a výstupy idú oboma smermi) v rámci „operačne“ platného kontextu. Je potrebné, aby špeciálne pripravení operatívni pracovníci vytvárali a uchovávali praktické profily a indikátory rizika pre hliadky a príslušníkov vykonávajúcich hraničné kontroly.
Operačné analýzy sa tvoria na regionálnej úrovni prostredníctvom jednotlivých pokynov a metód. Analýza tvorí podklad pre prijímanie opatrení v oblasti legálnej a nelegálnej migrácie s účelom identifikovať hrozby, prijímať opatrenia vedúce k zvýšeniu kvality činnosti útvarov na miestnej úrovni. Na základe tejto analýzy sa prijímajú opatrenia na operačnej úrovni, spracúvajú sa krátkodobé vízie, stanovujú úlohy a kompetencie. Cieľom analýzy je optimálne využitie daných zdrojov pre vnútornú bezpečnosť v danom období. Zároveň je operačná analýza jedným z hlavných zdrojov pre tvorbu analýz na centrálnej úrovni a je podkladom pre vypracovanie správy o bezpečnostnej situácii v SR.
Taktické analyzovanie situácií na miestnej úrovni je vykonávané určeným pracovníkom základného útvaru. Spočíva v spracovaní a používaní príslušných informácií pre profilovanie úloh súvisiacich s ochranou vnútornej bezpečnosti v reálnom čase. Profilovanie sa vykonáva s cieľom identifikovať pravdepodobných narušiteľov, ktorých miera (početnosť za určitý čas) by bola potlačená kontrolnými opatreniami presahujúcimi bežnú úroveň. Na základe takto spracovaných analýz sa prijímajú opatrenia na taktickej úrovni - na hraničných priechodoch a na zelenej hranici, kontroly pobytu cudzincov, kontrola legálnosti a oprávnenosti pobytu cudzincov a pod. Výmena informácií prebieha v rámci informačného toku oboma smermi.
Predmetom schengenského hodnotenia bude aj pripravenosť SR ako členského štátu schengenského priestoru zvládať vykonávanie kontrol na vonkajších schengenských hraniciach počas krízových situácií spôsobených prírodnou katastrofou, epidémiou alebo migračnou vlnou veľkého rozsahu alebo iným typom krízovej situácie. 
Úlohy potrebné na riešenie negatívnych vplyvov migračnej vlny veľkého rozsahu definuje schválený NPRKH SR. Avšak vzhľadom na vysokú aktuálnosť uvedeného problému bude potrebné vypracovať postupy na riešenie krízových situácií v prípade priemyselných havárií a ohrozenia pandémiou, resp. nákazlivou chorobou.
Najpravdepodobnejšie negatívne vplyvy migračnej vlny veľkého rozsahu môžu byť sprevádzané ilegálnymi pobytmi v takej miere, ktorá môže ohroziť vnútornú bezpečnosť štátu napr. rozšírením infekčných chorôb a nárastom kriminálnej činnosti od bežnej až po závažnú trestnú činnosť, t. j. snaha získať majetkový prospech k pobytu alebo na ďalšiu cestu, prejavy neznášanlivosti medzi migrantmi z dôvodu náboženského presvedčenia atď.

Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	V oblasti cezhraničnej trestnej činnosti vytvárať a uchovávať rizikové profily v databázach (elektronickými prostriedkami) a sprístupniť ich príslušníkom hraničnej polície v praktickej forme. Napríklad v podobe zoznamov „top 10“. 	MV SR		31. 12. 2012	
Plnenie				
Nie je vytvorený špeciálny zoznam, či vzor, ktorý by určoval formu a obsah uvedených profilov. 
Preveriť technické možnosti vytvorenia takejto databázy.	

Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Vypracovať scenáre riešenia krízových situácií v prípade priemyselných havárií a ohrozenia pandémiou, respektíve nákazlivou chorobou.  	MV SR 		30. 6. 2012	
Plnenie				
	
1.5	 Vzdelávanie 
Vzdelávanie a výcvik osôb podieľajúcich sa na implementácii schengenského acquis vo všetkých jeho oblastiach je jednou z oblastí schengenského hodnotenia. Bude potrebné venovať pozornosť najmä ďalšiemu vzdelávaniu a výcviku vo všetkých hodnotených oblastiach schengenského acquis a uskutočniť sériu kurzov, školení a seminárov, ktoré budú špecificky zamerané na vybrané cieľové skupiny. V plnení týchto opatrení bude potrebné systematicky pokračovať aj v nasledujúcich rokoch. V oblasti vzdelávania a výcviku je potrebné prehodnotiť  opatrenia vyplývajúce z Koncepcie policajného vzdelávania schválenej v roku 2007 s dôrazom na nové schengenské požiadavky. V najbližšej dobe bude potrebné zanalyzovať učebné osnovy stredných odborných škôl Policajného zboru s ohľadom na rozsah tzv. schengenského vzdelávania. Od 1. 11. 2008 bolo zriadené centrum vzdelávania a psychológie sekcie personálnych a sociálnych činností MV SR. V súčasnosti centrum vzdelávania a psychológie plní úlohy ústredného inštitucionálneho prvku zodpovedného za jednotnú realizáciu politiky MV SR na všetkých úsekoch policajného vzdelávania. Úlohy na úseku medzinárodného policajného vzdelávania plní od 1. 4. 2011 Akadémia Policajného zboru v Bratislave.
Odborné jazykové vzdelávanie pre colníkov vykonávajúcich colnú kontrolu na vonkajších hraniciach realizuje Colné riaditeľstvo SR z finančných prostriedkov Európskeho sociálneho fondu, ktoré boli poskytnuté na realizáciu projektu „Zvyšovanie profesijných, manažérskych a jazykových vedomostí a zručností colníkov a zamestnancov colnej správy pre celé územie SR s výnimkou Bratislavského kraja“ ITMS: 27140130058. Projekt prebieha podľa „Zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku“ č. NFP27140130176 s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR. 
Do odborného jazykového vzdelávania, ktoré sa realizuje prostredníctvom aktivity č. 3 „Anglický jazyk pre colníkov na východnej hranici“ uvedeného projektu, je zaradených 128 colníkov vykonávajúcich štátnu službu na východnej hranici. Celkový rozsah vyučovacích hodín a konzultácií predstavuje 270 hodín na jedného účastníka s ďalšou podporou e-learningového vzdelávania. Opatrenie sa plní priebežne s predpokladom ukončenia v roku 2012.
Opatrenia týkajúce sa vzdelávania vybraných cieľových skupín jednotlivých hodnotených oblastí, sú uvedené v rámci predmetných kapitol.

2. Oblasti schengenských hodnotení 
2.1 Ochrana osobných údajov
Základné právo na ochranu osobných údajov je upravené v čl. 19 ods. 3 Ústavy SR.
Problematika práv dotknutých osôb je v SR upravená zákonom č. 428/2002 Z. z. 
o ochrane osobných údajov v znení neskorších predpisov a taktiež osobitným predpisom, ktorým je zákon č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov. V  zmysle ustanovení zákona č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov má každý právo požiadať Policajný zbor (ďalej len „PZ“) o poskytnutie informácie, aké údaje PZ spracováva o jeho osobe. Dotknutá osoba má tiež právo požiadať Policajný zbor o opravu alebo likvidáciu nepravdivých osobných údajov k nej sa vzťahujúcich. Webová stránka MV SR popisuje možnosti dotknutých osôb, čo sa týka uplatnenia ich práv vo vzťahu k osobným údajom spracúvaným v SIS. Na webovej stránke sú taktiež dostupné vzory žiadostí v slovenskom jazyku a anglickom jazyku.
Právo EÚ kladie veľký dôraz na záruky nezávislosti dozorného orgánu pre oblasť ochrany osobných údajov, a to ako z hľadiska formálnej pôsobnosti stanovenej právnym poriadkom, tak z hľadiska reálneho výkonu tejto pôsobnosti, pre ktorú je nevyhnutné dostatočné personálne obsadenie a finančné zaistenie. 
S cieľom odstrániť nedostatky zo schengenských hodnotení, konaných v SR v priebehu roka 2006, bol 14. 3. 2007 uznesením vlády SR č. 264 schválený Akčný plán pre zabezpečenie vstupu Slovenskej republiky do schengenského priestoru. Hodnotiaca správa o súlade ustanovení o ochrane osobných údajov s ustanoveniami schengenského acquis obsahovala 11 odporúčaní (13 opatrení), ktoré boli premietnuté do uvedeného materiálu. 
Vo Vyhodnotení Akčného plánu pre zabezpečenie vstupu Slovenskej republiky do schengenského priestoru prijatého uznesením vlády SR č. 63 z 23. 1. 2008 sa uvádza, že v rámci ochrany osobných údajov z 13 opatrení definovaných v Akčnom pláne pre oblasť ochrany osobných údajov bolo 11 splnených a 2 opatrenia, ktorých charakter si vyžaduje priebežné plnenie až do vstupu SR do schengenského priestoru. 
Uznesením vlády SR č. 163 z 12. 3. 2008 bol prijatý SAP SR na roky 2008 – 2009, ktorý obsahoval ešte tri opatrenia ukladajúce ÚOOÚ SR vykonať nezávislú kontrolu so zameraním sa na dodržiavanie ustanovení Schengenského dohovoru podľa čl. 126 a 127 na príslušných pracoviskách MV SR, navýšiť počty pracovných miest o 4 miesta na ÚOOÚ SR a poskytnúť MV SR a MZV SR konzultácie pri príprave webových stránok z dôvodu informovania verejnosti o postupe pri uplatňovaní práv dotknutých osôb v súvislosti s ochranou osobných údajov, zhromažďovaním a spracúvaním osobných údajov občanov v SIS II. 
SR splnila všetky odporúčania schengenskej hodnotiacej komisie z rokov 2006 a 2007 týkajúce sa spracúvania osobných údajov v policajných informačných systémoch a v SIS po legislatívnej ako aj inštitucionálnej stránke. Okrem toho implementovala nové Rámcové rozhodnutie Rady 2008/977/SVV 27. 11. 2008 o ochrane osobných údajov spracovávaných v rámci policajnej a justičnej spolupráce v trestných veciach zákonom č. 192/2011 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (napr. zákon č. 171/1993 Z. z. o Policajnom zbore v znení neskorších predpisov) s účinnosťou od 1. 8. 2011. 
Pri hodnotení činnosti dozorného orgánu má hlavnú úlohu i systematický výkon kontrolnej činnosti vo vzťahu k SIS, ktorá má podľa schengenského katalógu prebiehať nielen na základe podnetov, ale i z vlastnej iniciatívy. 
Kontrolná činnosť užívateľov SIS vykonávaná z iniciatívy ÚOOÚ SR bude pokračovať, a to ako na základe jednotlivých podaní sťažovateľov, tak i na základe každoročne pripravovaného kontrolného plánu ÚOOÚ SR. Personálne a finančné zabezpečenie týchto úloh nemožno v súčasnej podobe považovať za dostačujúce k riadnemu výkonu zverených právomocí v oblasti dozoru nad spracovaním osobných údajov v SIS.
V oblasti ochrany osobných údajov sa javia ako rizikové všetky opatrenia, ktoré majú rozpočtový vplyv alebo vplyv na systemizáciu štátnozamestnaneckých miest ÚOOÚ SR, keďže tento avizuje rozpočtovú a personálnu poddimenzovanosť a požaduje o. i. legislatívne úpravy, ktoré budú garantovať úplnú nezávislosť ÚOOÚ SR od výkonnej moci aj vo veciach správcovstva rozpočtovej kapitoly a odmeňovania zamestnancov podobne ako sú uplatňované voči Najvyššiemu kontrolnému úradu SR (napr. zabezpečiť školenie osôb, ktoré majú prístup k údajom v SIS aj v nadväznosti na pripravovaný SIS II., vykonávanie kontrol informačných systémov na zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky v zahraničí (ďalej len „ZÚ SR“), účasť zástupcov ÚOOÚ SR na rokovaniach Spoločného dozorného orgánu pre Schengen, Spoločného dozorného orgánu pre EUROPOL a Colného dozorného orgánu a iných pracovných platformách v oblasti ochrany osobných údajov na úrovni EÚ a Rady Európy a pod.). 

Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	Poskytovať pravidelné správy o počte žiadostí dotknutých osôb vo všeobecnosti, počte neprípustných žiadostí, počte odmietnutí poskytnúť údaje, počte prípadov, keď v SIS nebol žiaden zápis, počet oznámení o obsahu zápisu a približný čas potrebný na odpoveď.	MV SR	ÚOOÚ SR	2 x ročne
	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Zabezpečiť spoluprácu vnútroštátneho dozorného orgánu s ostatnými dozornými orgánmi v rozsahu potrebnom na výkon ich povinností a jeho účasť na zasadnutiach Spoločného dozorného orgánu pre Schengen.	ÚOOÚ SR		ihneď	
Plnenie				
ÚOOÚ SR sa v rámci svojich finančných možností aktívne podieľa na činnostiach organizovaných Spoločným dozorným orgánom pre Schengen a Európskym dozorným úradníkom.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
3.	Vykonať kontrolu v národnej ústredni SIRENE (v gescii JSA Schengen) zamerané na súlad spracúvania osobných údajov v SIS s príslušným právnym rámcom ako aj na aplikáciu postupov pri vkladaní záznamov do SIS podľa článkov 95, 96 a 99. 	ÚOOÚ SR	MV SR 	do 31. 12. 2011 a následne každoročne do 30. 6.	
Plnenie				
ÚOOÚ SR v navrhovanom termíne v rámci výkonu dozoru nad ochranou osobných údajov vykoná kontrolu v Národnej ústredni SIRENE.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
4.	Vypracovať plán vnútornej kontroly spracúvania osobných údajov na ZÚ SR.	MZV SR	ÚOOÚ SR	do 31. 12. 2011	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
5.	Preskúmať bezprostredný výkon konečného rozhodnutia súdu alebo orgánu iného členského štátu pre požadovaný úkon, napríklad oznámenie údajov, vymazanie alebo opravu, v štáte, ktorý záznam vložil nie je potrebné žiadne ďalšie konanie. 	MS SR	ÚOOÚ SR, 
GP SR	do 5. 12. 2011	
Plnenie				
Bezprostredný výkon týchto rozhodnutí bez potreby ďalšieho konania v SR nie je zabezpečený, teda pre vykonateľnosť cudzieho správneho rozhodnutia je v podmienkach právneho poriadku SR potrebné „ďalšie konanie“. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
6.	Vypracovať a vykonávať koncepciu (plán) inšpekcií vrátane inšpekcií konzulárnych úradov zameraných na dodržiavanie pravidiel ochrany a bezpečnosti údajov.
Inšpekcie v oblasti vydávania víz predstavujú pravidelnú činnosť vnútroštátneho dozorného orgánu.	ÚOOÚ SR	MZV SR	Vypracovať koncepciu v termíne do 31. 12. 2011 a následne vykonávať kontroly v zmysle danej koncepcie.	
Plnenie				
ÚOOÚ SR od r.2007 zaradil do plánu pravidelných ročných kontrol aj kontroly na konzulárnych oddeleniach zastupiteľských úradov SR v tretích krajinách. Predmetom kontrol bola previerka súladu dodržiavania pravidiel ochrany a bezpečnosti osobných údajov pri vydávaní schengenských víz s požiadavkami vyplývajúcimi z vnútroštátnej legislatívy, spoločných konzulárnych pokynov a schengenského katalógu pre vydávanie víz. V roku 2010 ÚOOÚ SR, vzhľadom na nepriaznivú rozpočtovú situáciu, však obmedzil výkon kontrolnej činnosti. ÚOOÚ SR vykonal kontroly iba v nevyhnutnom rozsahu, a to so zameraním na spracúvanie osobných údajov v súvislosti s uplatňovaním článku 95 Schengenského dohovoru na národnej úrovni pri vydávaní a uplatňovaní európskeho zatýkacieho rozkazu a na previerku bezpečnosti spracúvania osobných údajov dotknutých osôb v Národnej časti SIS. ÚOOÚ SR plánoval vykonať aj kontroly na vybraných konzulárnych oddeleniach zamerané na spracúvanie osobných údajov pri vydávaní Schengenských víz a v súvislosti s plánovaným spracúvaním biometrických údajov pri zavedení SIS II. Nakoľko ani v roku 2010 nedošlo k pripravovanému spusteniu SIS II a ani k zavedeniu spracúvania biometrických údajov pri vydávaní schengenských víz, ako aj vzhľadom k obmedzeným finančným možnostiam ÚOOÚ SR, v roku 2010 už neboli vykonané kontroly na zastupiteľských úradoch v zahraničí. V roku 2011 z dôvodu obmedzených finančných prostriedkov a zníženého počtu zamestnancov kontrolné aktivity ÚOOÚ SR v súvislosti so schengenským acquis museli byť pozastavené. ÚOOÚ SR v navrhovanom termíne vypracuje plán kontrolných aktivít v rámci dozoru nad ochranou osobných údajov v súvislosti so Schengenským acquis, avšak ich rozsah na rok 2012 závisí výlučne od finančného zabezpečenia ÚOOÚ SR na tento rok. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
7.	Upraviť webové stránky konzulárnych pracovísk tak, aby obsahovali všetky požadované informácie pre uplatňovanie práv dotknutých osôb (žiadateľov o víza).	MZV SR	ÚOOÚ SR	do 30. 6. 2012	
Plnenie				

Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
8. Vypracovať vzory listov, formuláre, odvolacie konania, usmernenia, časté otázky v jazykoch (niekoľkých/všetkých) schengenských štátov a sprístupniť ich na webových stránkach orgánov zodpovedných za N.SIS a vnútroštátneho dozorného orgánu. Na hraničných priechodoch, obvodných oddeleniach PZ a konzulárnych úradoch sprístupniť informačné letáky týkajúce sa SIS a práv dotknutých osôb.	MV SR 	ÚOOÚ SR, MZV SR	do 5. 12. 2011	
Plnenie				

Opatrenia, ktorých plnenie si vyžaduje zvýšenú pozornosť, sa uvádzajú v samostatnej tabuľke:
Opatrenia potrebné na implementáciu (znenie Schengenského katalógu odporúčaní a najlepších postupov pre oblasť ochrany osobných údajov)	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
9.	 Prijať legislatívne úpravy, ktoré budú garantovať posilnenie nezávislosti ÚOOÚ SR od výkonnej moci. 	ÚOOÚ SR	MZV SR, 
MF SR, 
MV SR 	do 30. 6. 2012 	
Plnenie				
Nie je implementovaný čl. 28 smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. 10. 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov. Úplná nezávislosť dozorného orgánu tak, ako je stanovená 
v článku 28 smernice, je rozpracovaná v schengenskom katalógu odporúčaní a najlepších postupov pre oblasť ochrany osobných údajov a zahŕňa: 
1. inštitucionálnu nezávislosť, t.j. nezávislosť dozorného orgánu od iných štátnych orgánov, 
2. funkčnú nezávislosť, t.j. dozorný orgán nepodlieha pokynom pokiaľ ide o obsah a rozsah jeho pôsobnosti, 
3. hmotnú nezávislosť, t.j. dozorný orgán má vlastný rozpočet, s ktorým môže nezávisle hospodáriť.
O použití finančných prostriedkov v rozpočte v rámci záväzných ukazovateľov rozhoduje ÚOOÚ SR. Prekročenie záväzných ukazovateľov je možné len so súhlasom MF SR.
MF SR: Podľa §34 zákona č. 363/2005 Z. z. je ÚOOÚ SR rozpočtovou organizáciou. Návrh rozpočtu predkladá úrad ako súčasť kapitoly Všeobecná pokladničná správa. Schválený rozpočet ÚOOÚ SR môže znížiť v priebehu kalendárneho roku iba NR SR.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
10.	 Zabezpečiť vnútroštátnemu dozornému orgánu potrebné ľudské, finančné a logistické zdroje na výkon svojich právomocí.	ÚOOÚ SR	MF SR	do 31. 12. 2011	
Plnenie				
ÚOOÚ SR: Úrad pri súčasnom nastavení personálnych a finančných kapacít vo svojom rozpočte nedokáže plnohodnotne zabezpečovať úlohy, a to nielen týkajúce sa schengenského acquis. ÚOOÚ SR dlhodobo avizuje nedostatok finančných prostriedkov. MF SR pri zostavovaní záväzných rozpočtových ukazovateľov ÚOOÚ SR anulovalo prijaté opatrenia k odporúčaniam schengenskej hodnotiacej misie v oblasti ochrany osobných údajov z rokov 2006 a 2007 znižovaním rozpočtu o 30% pre rok 2011 oproti roku 2009 a znížilo ÚOOÚ SR zo 43 na 35 počet zamestnaneckých miest. Uplatnením úsporného princípu MF SR voči ÚOOÚ SR na rok 2011 a nasledujúce roky, a to aj napriek deklarácii prijatej zástupcami výborov pre ľudské práva menšiny krajín V4, ÚOOÚ SR bol nútený vykonať existenčné úpravy, čo v rozsiahlej miere zasiahlo do výkonu jeho kompetencií. V dôsledku týchto opatrení, ÚOOÚ SR v súčasnosti zamestnáva už len 26 zamestnancov. Avšak aj napriek týmto radikálnym zmenám, finančné zdroje ÚOOÚ SR nevystačia na krytie činností celého roku 2011. Tento poddimenzovaný stav je z dlhodobého hľadiska neúnosný a nepostačuje na plnohodnotné plnenie si povinností pri výkone dozoru nad ochranou osobných údajov a podieľaní sa na ochrane základných práv a slobôd fyzických osôb pri spracúvaní ich osobných údajov garantovaných Ústavou SR. Na výkon úloh súvisiacich so schengenským acquis (sú to najmä vypracúvanie a poskytovanie odborných stanovísk a odporúčaní pre  aplikačnú prax, poskytovanie súčinnosti, zastupovanie SR v dozorných orgánoch a pracovných skupinách EÚ, vrátane vykonávania kontrolnej činnosti zameranej na spracúvanie  osobných údajov v SIS ako aj pri vydávaní schengenských víz) ÚOOÚ SR potrebuje 4 nových zamestnancov. Títo zamestnanci by mali spĺňať určité odborné kritériá, ktoré sú odporúčané pre správne uplatňovanie schengenského acquis, najmä ukončené vysokoškolské vzdelanie II. stupňa v odbore právo alebo informatika a plynulé ovládanie anglického jazyk, prípadne ďalšieho svetového jazyk, čomu by malo zodpovedať aj primerané finančné ohodnotenie.
MF SR: Na základe súhlasu MF SR v liste č. MF/014716/2008-413 zo dňa 25. 4. 2008 boli delimitované 4 pracovné miesta z ÚV SR na ÚOOÚ SR na zabezpečenie úloh Schengenského akčného plánu SR na roky 2008-2009. Úprava záväzných rozpočtových ukazovateľov rozpočtu ÚOOÚ SR – „0A0 – Ochrana osobných údajov“ sa vykonala rozpočtovým opatrením v položke mzdy o +49.970,- Eur a v položke odvody o +16.000,-Eur. V záväzných rozpočtových ukazovateľoch zamestnanosti ÚOOÚ SR na rok 2010 sa výrazne premietlo jeho dlhodobé a relatívne vysoké neplnenie počtu zamestnancov z roku 2009 a v roku 2011 bolo realizované 10% zníženie osobných výdavkov v súvislosti s konsolidáciou verejných financií. V štátnom rozpočte na rok 2010 a v ŠR na rok 2011 bol pre ÚOOÚ SR uplatnený rovnaký úsporný princíp ako v ostatných kapitolách štátneho rozpočtu.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
11.	 Rozpočtovým opatrením upraviť záväzné rozpočtové ukazovatele v kapitole 0A0 – Ochrana osobných údajov pre rok 2011, resp. 2012 navýšením v rozpočtovej položke 610 mzdy o sumu 117 000,-Eur, v rozpočtovej položke 620 odvody o sumu 39 000,- Eur a v rozpočtovej položke 630 tovary a služby o sumu 29 000,- Eur.	MF SR	ÚOOÚ SR	ihneď	
Plnenie				

Ochrana osobných údajov je neoddeliteľnou súčasťou základných ľudských práv a slobôd garantovaných priamo Ústavou SR. V dňoch 17. - 18. 3. 2011 sa v Bratislave uskutočnilo stretnutie zástupcov výborov pre ľudské práva a menšiny krajín V4, výsledkom ktorého bolo prijatie spoločnej deklarácie, v ktorej sa uvádza, že hospodárska kríza by v žiadnom prípade nemala negatívne ovplyvniť činnosť inštitúcií, ktoré sa zaoberajú ochranou ľudských práv. Jej prijatie sa bezpochyby vzťahuje aj na ÚOOÚ SR, nakoľko tento  vykonáva dozor nad ochranou osobných údajov, čím sa podieľa na ochrane základných práv a slobôd fyzických osôb pri spracúvaní ich osobných údajov. Argument týkajúci sa úsporného princípu v rámci konsolidácie verejných financií nie je preto možné aj z hľadiska prijatia uvedenej deklarácie vo vzťahu k znižovaniu rozpočtu ÚOOÚ SR považovať za primeraný a dostatočne vysvetľujúci. 
Neplnenie počtu zamestnancov bolo spôsobené neúspešnosťou výberových konaní a vysokou fluktuáciou zamestnancov z dôvodu nastavenia nižšej priemernej mzdy na pracovné miesto v rozpočte ÚOOÚ SR  (na vyše 80 % miest v ÚOOÚ SR sa vyžaduje vysokoškolské vzdelanie II. stupňa, najmä v odbore právo a informatika, na viacerých pozíciách je zároveň nevyhnutné ovládanie anglického jazyka), čo znemožňovalo obsadiť všetky miesta.

2.2 Policajná spolupráca a justičná spolupráca v trestných veciach
Cezhraničná policajná spolupráca, justičná spolupráca, boj proti nelegálnej migrácii a spoločný boj proti drogám sú jedným z hlavných prvkov tzv. kompenzačných opatrení, ktoré musia členské štáty schengenského priestoru vykonávať po odstránení hraničných kontrol na vnútorných hraniciach. 
S cieľom eliminovania možných nedostatkov v bezpečnosti, ktoré vznikajú v dôsledku zrušenia hraničných kontrol, Schengenský dohovor obsahuje viacero kompenzačných opatrení. Najdôležitejším z týchto opatrení je zintenzívnená policajná spolupráca, ktorá zahŕňa najmä:
1)	vytváranie spoločných štruktúr spolupráce, a to zriadením centrálneho orgánu alebo národného kontaktného bodu pre výmenu a poskytovanie informácií, na regionálnej úrovni ďalej vytváraním centier policajnej a colnej spolupráce, 
2)	cezhraničné sledovanie, 
3)	cezhraničné prenasledovanie, 
4)	spoločné operácie realizované formou: 
a)	spoločných hliadok, 
b)	pomoci v prípadoch živelných udalostí alebo závažných udalostí, 
c)	spolupráce pri medzinárodných futbalových zápasoch a významných podujatiach, 
d)	ochrany verejných činiteľov, 
5)	vytváranie spoločných vyšetrovacích tímov, 
6)	vysielanie styčných dôstojníkov, 
7)	prevádzka a používanie SIS. 
Schengenský dohovor zároveň poskytuje členským štátom možnosť upraviť a rozšíriť jednotlivé inštitúty policajnej spolupráce v bilaterálnych alebo multilaterálnych dohodách nad rámec Schengenského dohovoru. Najviac praktické a detailné sú bilaterálne zmluvy so susednými krajinami, ktoré sú prezidentskými zmluvami, v rámci právneho poriadku SR s prednosťou pred zákonmi. 
V súčasnosti sa aktualizujú zmluvy s Rakúskou republikou a Maďarskou republikou. Zmluva  s Poľskou republikou už bola aktualizovaná pričom zmluva, ktorá ju menila a dopĺňala nadobudla platnosť 31. 7. 2011 (oznámenie č. 240/2011 Z. z.). Predmetom aktualizácie zmluvy s Maďarskou republikou je aktualizácia príslušných kontaktných orgánov, najmä v súvislosti s colnými orgánmi, odstránenie obmedzenia len pre určité trestné činy, výkon hliadok do 20 km od štátnej hranice (namiesto 10 km), odstránenie obmedzenia používania len krátkej guľovej zbrane ako služobnej zbrane a návrh na vytvorenie spoločných operatívnych skupín.
Hlavným cieľom aktualizácie zmluvy s Rakúskou republikou je aktualizovanie kontaktných údajov príslušných orgánov, aktualizujú sa ustanovenia o inštitútoch cezhraničnej spolupráce, vkladajú sa ustanovenia o ochrane svedkov, spoločných pracovných skupinách, cezhraničných pátracích akciách, cezhraničných opatreniach v železničnej a lodnej doprave, ako aj ustanovenie o policajnom prevoze.
SR podporuje vytváranie a činnosť centier policajnej a colnej spolupráce (v podmienkach SR túto úlohu plnia spoločné kontaktné pracoviská). Možnosť zriadenia spoločných kontaktných pracovísk je zakotvená vo všetkých bilaterálnych zmluvách so susednými krajinami a vytvára predpoklady pre užšiu spoluprácu policajných a colných orgánov zmluvných strán. Avšak Colný kriminálny úrad (ďalej len „CKÚ“) listom zo dňa 5. 1. 2011 oboznámil zahraničných partnerov, že činnosť kontaktného bodu bude vykonávať operačné stredisko CKÚ v Bratislave. K 1. 8. 2011 bolo otvorené SKP policajných orgánov SR a ČR v Hodoníne v rámci schváleného projektu „Spoločné kontaktné pracovisko zložiek Integrovaného záchranného systému pre bezpečné pohraničie“. Keďže tieto pracoviská po začatí uplatňovania schengenského acquis prestali mať výlučne hraničný charakter, zameriavajú sa na podporu cezhraničnej policajnej spolupráce za účelom predchádzania a riešenia hrozieb na úseku bezpečnosti a verejného poriadku. 
V oblasti policajnej spolupráce a justičnej spolupráce v trestných veciach na zabezpečenie vybudovania účinných mechanizmov vzájomnej výmeny informácií a ostatných foriem spolupráce sa realizuje projekt budovania analyticko-koordinačného centra (AKC) v rámci Prezídia PZ určeného na zber, analýzu, koordináciu a distribúciu informácií ako jedného z nosných komponentov potrebných k úplnému zavedeniu Európskeho modelu kriminálneho spravodajstva (ECIM) a vybudovania nového informačného systému PZ ACHERON. Predpokladaný termín spustenia ostrej prevádzky je do konca roku 2011. V ďalšej etape sa plánuje zrealizovanie pripojenia Národnej ústredne Europolu úradu medzinárodnej policajnej spolupráce prezídia PZ (ďalej  len „ÚMPS P PZ“) do predmetného informačného systému, Národnej jednotky boja proti nelegálnej migrácii úradu hraničnej a cudzineckej polície prezídia PZ (ďalej len „ÚHCP P PZ“), úradu kriminálnej polície prezídia PZ (ďalej len „ÚKP P PZ“) a úradov kriminálnej polície krajských riaditeľstiev PZ a ich prostredníctvom odborov kriminálnej polície okresných riaditeľstiev PZ.
	S uvedenou úlohou úzko súvisí aj potreba vytvorenia jasnej koncepcie informačného manažmentu v procese objasňovania, odhaľovania a dokumentovania trestnej činnosti, pre efektívnejšie využívanie relevantných informácií pre strategické plánovanie a riadenie činnosti v policajnej praxi.
Proces výmeny informácií so zahraničím zabezpečuje ÚMPS P PZ. 
V prípade výmeny informácií podľa čl. 46 Schengenského dohovoru „nevyžiadané informácie“ eviduje odbor boja proti extrémizmu a diváckemu násiliu ÚKP P PZ na centrálnej úrovni informácie v súvislosti s medzinárodnými futbalovými zápasmi a inými športovými podujatiami. K výmene informácií podľa čl. 46 Schengenského dohovoru môže však dochádzať aj na regionálnej úrovni, o čom neexistuje evidencia na centrálnej úrovni. Aj keď by sa ústredný orgán pre medzinárodnú policajnú spoluprácu mal považovať za prvý kanál na zasielanie informácií podľa 
čl. 46, nie je v záujme PZ obmedziť takúto výmenu informácií v pohraničných oblastiach v prípade aktivít regionálneho významu, za podmienky, že ústredný orgán pre medzinárodnú policajnú spoluprácu bude o takejto výmene dostávať pravidelné správy.

Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	Zabezpečiť systém zberu, spracovávania, analýzy a distribúcie kriminálnych spravodajských informácií.	MV SR 
	MF SR (CR SR)	spustenie systému do prevádzky do 31. 5. 2012
	
Plnenie				
V rámci plnenia predmetnej úlohy prebieha realizácia projektu budovania analyticko-koordinačného centra PPZ určeného na zber, analýzu, koordináciu a distribúciu informácií,  ako jedného z nosných komponentov potrebných k plnému zavedeniu Európskeho modelu kriminálneho spravodajstva.
V súvislosti s projektom boli do súčasnej doby vykonané nasledovné čiastkové úlohy: 
- úspešne otestovaný informačný systém Policajného zboru ACHERON v podmienkach úradu boja proti organizovanej kriminalite PPZ; 
- v súčinnosti s dodávateľskou firmou a pracovníkmi sekcie informatiky, telekomunikácii a bezpečnosti MV SR bol aktualizovaný bezpečnostný projekt a bezpečnostné smernice s cieľom certifikovať systém na predprodukčnú prevádzku, počas ktorej sa bude budovať infraštruktúra systému a pripájať používatelia; 
- boli realizované základné školenia pre vybraný počet používateľov úradu, správcov a bezpečnostných správcov systému;
- prebiehali práce na príprave nariadenia prezidenta Policajného zboru o informačnom toku a správe informačného systému Policajného zboru ACHERON. 
V súčasnosti sa pripravuje migrácia poznatkových fondov úradu boja proti organizovanej kriminalite Prezídia Policajného zboru do nového informačného systému Policajného zboru ACHERON. Následne sa bude realizovať pripojenie určeného počtu používateľov a zabezpečenie správy a bezpečnostnej správy informačného systému Policajného zboru ACHERON. 
V roku 2011 bude systém funkčný a pripravený na predprodukčnú prevádzku. 
Predpokladaný termín spustenia ostrej prevádzky je do konca roku 2011.  V ďalšej  etape sa plánuje zrealizovanie pripojenia  Národnej ústredne Europolu ÚMPS PPZ do predmetného informačného systému, Národnej jednotky boja proti nelegálnej migrácii ÚHCP PPZ, úradu kriminálnej polície PPZ a úradov kriminálnej polície krajských riaditeľstiev PZ a ich prostredníctvom odborov kriminálnej polície okresných riaditeľstiev PZ.
S uvedenou úlohou úzko súvisí aj potreba vytvorenia jasnej koncepcie informačného manažmentu v procese objasňovania, odhaľovania a dokumentovania trestnej činnosti, pre efektívnejšie využívanie relevantných informácií pre strategické plánovanie a riadenie činnosti v policajnej praxi.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Zriadiť a vybudovať centrálne analytické pracovisko v podriadenosti 1. viceprezidenta PZ, ktorého úlohou bude koordinovať, zavádzať a riadiť efektívny zber informácií, informačných tokov a databáz informácií a bude rozvíjať infraštruktúru kriminálnych a strategických analýz v podmienkach PZ.	MV SR
		Od 1. 1. 2012 (zriadenie pracoviska a následné dobudovanie pracoviska)
	
Plnenie				
V rámci plnenia predmetnej úlohy prebieha realizácia projektu budovania analyticko-koordinačného centra PPZ určeného na zber, analýzu, koordináciu a distribúciu informácií,  ako jedného z nosných komponentov potrebných k plnému zavedeniu Európskeho modelu kriminálneho spravodajstva.  Uvedený projekt sa uchádza o finančnú podporu zo Švajčiarskeho finančného mechanizmu, ktorý bol schválený vo výške 3.132.792,74 Eur . 	

Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
3.	Sprístupniť informácie pre schengenskú spoluprácu na intranete polície (medzinárodné dokumenty, národnú legislatívu, manuály, príručky a metodické pokyny).	MV SR 		do 30. 4. 2012	
Plnenie				
Prostredníctvom intranetu MV SR sa sprístupnia všetky relevantné právne akty, medzinárodné dokumenty, manuály, príručky a metodické pokyny potrebné pre správne vykonávanie schengenskej policajnej spolupráce. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
4.	 Realizovať aktivity schváleného projektu „Spoločné kontaktné pracovisko zložiek integrovaného záchranného systému pre bezpečné pohraničie.“	MV SR 

		do 30. 9. 2011 (spustenie 24 hodinovej prevádzky)
	
Plnenie				
SR sa dohodla s ČR na vybudovaní spoločného pracoviska záchranných zložiek integrovaného záchranného systému v Hodoníne, v rámci ktorého sa dňa 1. 8. 2011 otvorilo aj spoločné kontaktné pracovisko policajných orgánov SR a ČR. Projekt na vybudovanie pracoviska je spolufinancovaný z programu cezhraničnej spolupráce SR – ČR na roky 2007 – 2013. Na zabezpečenie plnenia úloh spoločného kontaktného pracoviska (ďalej len „SKP“) bolo za slovenskú stranu vyčlenených 9 policajtov. Uvedené tabuľkové miesta sú riešené presunom už existujúcich miest. V ďalšej etape bude potrebné uvedené spoločné kontaktné pracovisko dobudovať personálne a materiálno-technicky a zabezpečiť vyškolenie policajtov určených na výkon činností na SKP Hodonín-Holíč.	
Opatrenia  potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
5. Zabezpečiť výmenu vzoriek dôkazového materiálu na účely identifikácie alebo porovnávania, a to realizáciou nasledovných opatrení:
a) Zaviesť využívanie mobilnej daktyloskopickej identifikácie osôb s cieľom zosnímať daktyloskopické odtlačky prstov prenosným zariadením a bezdrôtovým spojením overiť identitu osoby v automatizovanom porovnávacom systéme v databáze odtlačkov prstov. 
b) Zabezpečiť plynulú výmenu DNA profilov zakúpením genetického analyzátora a navýšením 2 tabuľkových miest – policajt PT4. 	MV SR 
		2013 (v závislosti od možnosti predloženia a schválenia projektu v rámci programu Prevencia a boj proti trestnej činnosti)	
Plnenie				
Daktyloskopia – Elektronická výmena daktyloskopických informácií prebieha 24 hodín a 7 dní v týždni (nepretržitá prevádzka).
DNA – Výmena informácií prebieha počas riadnej pracovnej doby, v pracovných dňoch, t.j. Po – Pi od 7.30 – 15.30 hod.
Identifikácia problémov pri aplikácii: 
a)	Daktyloskopia - Rýchlosť elektronickej výmeny daktyloskopických informácií je obmedzená vstupom ľudského faktora do identifikácie, ktorú možno, v prípade identifikácie zadržanej osoby, urýchliť automatizáciou. Navrhuje sa zaviesť využívanie mobilnej daktyloskopickej identifikácie osôb v teréne prenosným zariadením a bezdrôtovým spojením overiť identitu osoby v automatizovanom porovnávacom systéme v databáze odtlačkov prstov (predpokladané náklady 460.000,-Eur)
b)	DNA – Rýchlosť výmeny informácií je obmedzená pracovnou dobou a vyčlenením len jedného experta na podávanie informácií. Navrhuje sa personálne posilnenie o 2 policajtov v platovej triede 4 z dôvodu zabezpečenia plynulej výmeny DNA profilov a zakúpenie genetického analyzátora (súčasné zariadenie má obmedzenú kapacitu, je v permanentnej prevádzke, častá poruchovosť, servisná podpora končí v r.2014)
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
6. Vydať nové nariadenie MV SR o cezhraničnom prenasledovaní.
	MV SR 

		do 30. 4. 2012
	
Plnenie				

Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
7. Realizovať projekt na zvýšenie efektivity cezhraničného prenasledovania na hranici s Českou republikou.	MV SR 

		schválenie do konca roku 2011
(realizácia projektu v roku 2012)	
Plnenie				
V prípade realizovania projektu bude projektová žiadosť predpokladať spolufinancovanie z Fondu EÚ na prevenciu a boj proti trestnej činnosti na rok 2012. Celkové náklady projektu sú 110 881,-Eur, z toho z programu je požadovaných 88 705,-Eur.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
8. Upraviť postup jednotlivých útvarov/inštitúcií v prípade kontrolovanej dodávky.	MV SR	MF SR, GP SR	30. 4. 2012	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
9. Preskúmať technické možnosti interoperability rádiokomunikačných systémov v pohraničných oblastiach SR s Českom, Maďarsko, Rakúskom a Poľskom (v zmysle čl. 44 Schengenského dohovoru).	MV SR 		31. 12. 2011 	
Plnenie				
Odbor telekomunikácií SITB zabezpečuje účasť národných expertov na rokovaniach Rady EÚ v pracovnej skupine RCEG (Radio Communication Expert Group). Táto skupina rieši cezhraničnú rádiovú komunikáciu v hraničných oblastiach v rámci policajnej spolupráce. Závery z rokovaní tejto skupiny sú ďalej predkladané hlavnej pracovnej skupine PCWG (Law Enforcement Working Party).  
V súčasnom období prebieha schvaľovací proces na finančné vyčíslenie pre vývoj „intersystémového rozhrania“. Financie na tento účel majú byť čerpané cez siedmy rámcový program v rozmedzí od r.2012 do r.2016. Termín splnenia úlohy pre zabezpečenie interoperability tak závisí od schválenia fin. prostriedkov. 
Vzhľadom na finančnú náročnosť odporúčania a prebiehajúce aktivity expertov na úrovni EÚ, SR interoperabilitu rádiokomunikačných systémov v pohraničných oblastiach so zahraničnými partnermi dosahuje využívaním inštitútu spoločných hliadok a spoločných kontaktných pracovísk. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
10. Systémovo prepojiť národné a medzinárodné pátracie evidencie so systémami Cestovné doklady, Občianske preukazy, Dopravno-správne agendy, Evidencia zbraní a zbrojných preukazov, príp. Register obyvateľov a zakomponovanie predmetnej funkcionality do týchto dotknutých systémov v rámci ich inovácií.	MV SR 		30. 6. 2012	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
11. Prehodnotiť opatrenia vyplývajúce z Koncepcie policajného vzdelávania schválenej v roku 2007 s dôrazom na nové schengenské požiadavky.	MV SR 		31. 12. 2011	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	Spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
12. Zabezpečiť tok/zber informácií v zmysle čl. 46 Schengenského dohovoru cez/do ústredného orgánu pre medzinárodnú policajnú spoluprácu (ÚMPS PPZ). 	MV SR 		30. 4. 2012	
Plnenie				

2.3	Prekračovanie hraníc
2.3.1 Prekračovanie vonkajších hraníc
V oblasti zabezpečenia kontroly vonkajších hraníc je potrebné dobudovať systém technickej a fyzickej ochrany vonkajšej hranice SR s Ukrajinou (projekt STAFO), dobudovanie zvýšenia obvodovej ochrany všetkých 11 objektov na štátnej hranici s Ukrajinou (všetky oddelenia hraničnej kontroly PZ a riaditeľstvo hraničnej polície Sobrance), dobudovanie druhého odletového terminálu Letiska Poprad – Tatry, zabezpečiť technické prostriedky potrebné na snímanie a následnú kontrolu biometrických znakov držiteľov víz uložených vo Vízovom informačnom systéme (ďalej len „VIS“), zabezpečiť participáciu SR na činnosti agentúry Frontex, zabezpečiť spustenie pilotného projektu Európskeho systému hraničného dozoru (EUROSUR) a participovať na spustení jeho konečnej verzie, ako aj zabezpečenie ďalších opatrení súvisiacich s kontrolou vonkajšej hranice SR (napr. MV SR plánuje vybudovať vlastnú leteckú podporu pre efektívnu a účinnú kontrolu schengenskej vonkajšej hranice a na boj proti nedovolenému prisťahovalectvu a obchodovaniu s ľuďmi aj vzhľadom na skutočnosť, že v októbri 2011 končí zmluva s externým dodávateľom týchto služieb). Zvyšovať účinnosť kontroly hraníc SR dodržiavaním najlepších postupov a odporúčaní týkajúcich sa integrovaného riadenia kontroly hraníc (IBM), tak ako to upravuje aktualizovaný schengenský katalóg odporúčaní a najlepších postupov pre oblasť kontroly hraníc, návratu a readmisie (dok. č. 7861/09 SCH-EVAL 48 COMIX 252). 
	Efektívne plnenie opatrení vyplývajúcich zo schengenského acquis v oblasti bezpečnosti dokladov, biometrie a migrácie vytvára základné predpoklady na účinnú spoluprácu s ostatnými členskými štátmi schengenského priestoru. Problematika zavedenia biometrie dokladov je riešená v NPRKH SR. V tomto smere bude nevyhnutné zavedenie biometrického prvku, teda odtlačkov prstov do povolení na pobyt a povolení na malý pohraničný styk vrátane ich vydávania, zabezpečiť snímanie biometrie na hraničných priechodoch a ZÚ SR v zahraničí, zabezpečiť vykonávanie kontroly biometrie na hraničných priechodoch a ZÚ SR v zahraničí vrátane školení, spoločné vyhosťovanie štátnych príslušníkov tretích krajín a iné. Stále dôležitejšia je spolupráca v rámci agentúry Frontex, ktorá od doby svojho vzniku v r. 2005 zaznamenala výrazný posun čo do rozsahu i kvality svojich aktivít. Hlavná činnosť agentúry je zameraná na koordináciu operatívnej spolupráce medzi členskými štátmi pri kontrole vonkajších hraníc, vykonávaní analýz rizík, školení, pomoc členským štátom pri okolnostiach vyžadujúcich zvýšenú technickú a operatívnu pomoc na vonkajších hraniciach, vysielania rýchlych pohraničných zásahových tímov RABIT na území členských štátov a podporu členských štátov pri spoločných návratových operáciách. Agentúra je zároveň významným subjektom na medzinárodnej úrovni, pretože zjednodušuje spoluprácu s medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami, s ktorými dojednáva konkrétne plány spolupráce.
2.3.2 Prekračovanie vnútorných hraníc
V oblasti prekračovania vnútorných hraníc je potrebné dokončiť projekty odstraňovania dopravných prekážok na cestných priechodoch na vnútorných hraniciach SR. 
I. etapa odstraňovania dopravných prekážok bola zabezpečená ihneď po prijatí SR do schengenského priestoru. Konkrétne bolo odstránené dopravné značenie, závory, akékoľvek zátarasy na cestných telesách a u niektorých hraničných priechodov i mobilné bunky. 
Odstránenie dopravných prekážok na cestných priechodoch na vnútorných hraniciach II. a III. etapa súvisia s odstraňovaním stavebných objektov na bývalých hraničných priechodoch. Ministerstvo financií SR na základe vyhlásenia o prebytočnosti majetku na jednotlivých cestných hraničných priechodoch na vnútorných hraniciach SR v priebehu rokov 2008 - 2010 realizovalo ponukové konanie podľa zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov. K odstraňovaniu stavebných objektov príde v prípade, že o využitie existujúceho prebytočného majetku nebude záujem. Viaceré objekty boli prevedené na obec (Hosťovce, Kráľ, Slovenské Ďarmoty, Komárno), Národnú diaľničnú spoločnosť (Svrčinovec), Daňové riaditeľstvo SR (Štúrovo), prípadne prebieha osobitné ponukové konanie (Skalica) a pripomienkové konanie (Makov). V záverečnej fáze predaja sú objekty Milhosť a Kalonda.
		
2.3.3 Simulácia schengenského hodnotenia
Základný tréning schengenských hodnotiteľov je upravený v dokumente: „Zriadenie Stáleho výboru pre hodnotenie a vykonávanie Schengenského acquis“ („Setting up a Standing Committee on the evaluation and implementation of Schengen“), SCH/Com-ex (98) 26 def). Vychádzajúc z tohto dokumentu, ktorý podrobne rozoberá povinnosti a úlohy hodnotiaceho mechanizmu ako takého, Generálny sekretariát Rady EÚ (ďalej len „GS Rady EÚ“) spolu s Európskou komisiou poverili v roku 2008 agentúru Frontex, aby sa ujala tohto projektu a vypracovala vzdelávací mechanizmus budúcich schengenských hodnotiteľov pre oblasť pozemných, vzdušných a morských hraníc.
Pozornosť bola venovaná tak prvému mandátu, ako aj druhému mandátu schengenskej hodnotiacej komisie, t. j. voči novo pristupujúcim štátom, ako aj štátom, ktoré sú/budú hodnotené podľa stanovených časových harmonogramov (SR – po 5 rokoch). 
Projektu sa v roku 2008 ujala agentúra Frontex ako organizačný článok zodpovedný za vypracovanie potrebných materiálov (obsah, tréneri, dokumentácia atď.). Dohľad nad celým projektom má GS Rady EÚ zastupujúci problematiku schengenských hodnotení. Tréningy pre budúcich schengenských hodnotiteľov realizované agentúrou Frontex sa v prevažnej miere (okrem teoretického všeobecného základu) zameriavajú na problematiku vonkajších hraníc. Na základe pozitívnych ohlasov účastníkov kurzov členské štáty schengenského priestoru požiadali GS Rady EÚ pre schengenské záležitosti, aby sa podobné projekty venovali aj ostatným oblastiam schengenského hodnotenia. Výsledkom tejto iniciatívy je pilotný kurz, ktorý uskutoční v októbri 2011 pod záštitou CEPOL-u a ktorý má navrhnúť obdobný model vzdelávania pre schengenských hodnotiteľov pre oblasť policajnej spolupráce a SIS/. Slovensko má záujem participovať na tomto projekte.
V roku 2009 sa uskutočnil prvý pilotný tréning pre oblasť hraníc vo Fínskej republike, nasledoval ďalší v Poľskej republike, nasledujúci bol opäť vo Fínskej republike, keďže Fínska republika ako prvá spustila pilotný projekt EUROSUR. Posledný tréning bol v Litovskej republike. V októbri v roku 2011 je dohodnutý tréning v Slovinskej republike a na jar v roku 2012 tréning v Lotyšskej republike. SR, aj napriek tomu, že mu chýba jeden z potrebných modulov, a to morský modul, bude organizátorom tréningu pre pozemné a vzdušné hranice. 
Celý projekt simulovaného schengenského hodnotenia bude organizovaný agentúrou Frontex a to prostredníctvom MV SR (ÚHCP PPZ) a úplne prefinancovaný cez Akadémiu PZ v Bratislave, ktorá je partnerskou akadémiou agentúry Frontex.
Tréning je 100% simuláciou reálneho hodnotenia s tým, že závery, podobne ako počas reálneho hodnotenia, sú predstavené na národnej úrovni a použijú sa na odstránenie prípadných nedostatkov pred „ostrým hodnotením“.
Výsledky ukázali, že toto je jediná efektívna cesta ako sa pripraviť na hodnotenie a zároveň pripraviť všetky konfrontované zložky na reálne hodnotenie. Pripravené informácie, prezentácie by boli potom v plnej miere pripravené pre reálne hodnotenie. 

Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	Dobudovať zvýšenie obvodovej ochrany všetkých 11 objektov na štátnej hranici s Ukrajinou (všetky OHK PZ a RHP Sobrance).	MV SR 		30. 6. 2013	
Plnenie				
Realizácia by mala byť vykonaná v dvoch etapách z finančných prostriedkov Fondu pre vonkajšie hranice, a to: 
1.etapa: objekty - Zboj, Topoľa, Vyšné Nemecké, Čierna nad Tisou a Sobrance v schválenom ročnom programe 2010 v celkovej sume 100 031,39 EUR, predpoklad ukončenia začiatok roku 2012.
2.etapa: ostatné objekty - Ulič, Ubľa, Podhoroď, Petrovce, Maťovské Vojkovce) v návrhu ročného programu 2011 - vypracovaná žiadosť o grant v celkovej sume 116 840 EUR, predpoklad ukončenia v roku 2013.(Dobudovanie obvodovej perimetrickej ochrany 6 objektov  OHK PZ v pôsobnosti RHP Sobrance t.j.: OHK PZ Ulič, Ubľa, Podhoroď, Petrovce, Maťovské Vojkovce a Veľké Slemence).	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Vytvoriť vlastnú leteckú podporu pri kontrole schengenských hraníc.	MV SR 		2012 (verejné obst.)
2013 (dodávka)	
Plnenie				
Zmluva o poskytovaní služieb medzi MV SR a súkromnou spoločnosťou EHC Servise s.r.o. Prešov o poskytovaní služieb – vykonávaní monitorovacích letov v úseku slovensko-ukrajinskej hranice vrtuľníkmi končí v októbri 2011. ÚHCP PPZ spracovalo informáciu pre ministra vnútra o možnostiach riešenia. V hodnotiacej správe z r. 2007 sa uvádza, že SR by si mala do budúcnosti vybudovať vlastnú leteckú podporu. Správa obsahuje aj bližší popis techniky: dvojmotorové vrtuľníky, jeden pre 1 + 6 s nočným a denným monitorovacím zariadením a druhý pre pilota, dve nosidlá pre pacientov a dvoch lekárov.
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
3.Vybudovať v objekte OHK PZ Vyšné Nemecké dočasný pristávací priestor pre vrtuľníkovú techniku.	MV SR 
		do 1. 4. 2012	
Plnenie				
Viď opatr. č. 2.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
4. Vybudovať 22 km dvojitého perimetrického kábla na posilnenie a zlepšenie účinnosti centralizovaného informačného systému EBAS na južnom úseku štátnej hranice.	MV SR 		do 30. 6. 2013	
Plnenie				
V súčasnej dobe je južný úsek štátnej hranice vybavený centralizovaných informačným systémom EBAS v celkovej dĺžke 34 km. Z dôvodu zvýšenia účinnosti a zlepšenia vyhodnocovania signálov o možnom narušení štátnej hranice bol v roku 2009 tento systém doplnený o dvojitý perimetrický kábel v celkovej dĺžke 12 km v úseku OHK PZ Vyšné Nemecké, Maťovské Vojkovce a Veľké Slemence. Doterajším používaním bola potvrdená podstatne lepšia účinnosť pri vyhodnocovaní signálov narušenia štátnej hranice..	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
5.	Vybudovať špecializované kontrolné pracovisko so zameraním na odhaľovanie nezákonného dovozu, vývozu a tranzitu drog, prekurzorov a iného nezákonne prepravovaného tovaru na letisku Košice, posilniť a zefektívniť výkon kontrolnej činnosti v prístave Bratislava, ako aj v kontajnerových prekladiskách na území SR, do ktorých prichádza tovar z tretích krajín.	MF SR 	MV SR 	do 30. 6. 2012	
Plnenie				
Jedným z plánovaných cieľov v tejto oblasti je aj zriadenie špecializovaného kontrolného pracoviska na letisku Košice a zvýšenie počtu colníkov CKÚ na pracovisku letisko Bratislava, ktoré by zabezpečovalo aj špecializované kontroly v prístave Bratislava a v kontajnerových prekladiskách na celom území SR.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
6.	Po spustení prevádzky v prístavbe príletového terminálu na Letisku Poprad - Tatry zabezpečiť prebudovanie súčasného príletového terminálu na odletový terminál. Vybudovaním druhého odletového terminálu sa zabezpečí oddelenie toku osôb cestujúcich v rámci schengenského priestoru od osôb cestujúcich v rámci mimoschengenského priestoru.	MDVRR SR	MV SR	2012 (projektová dokumentácia)
2013-2014 (výstavba)	
Plnenie				
Na Letisku Poprad - Tatry bol vybudovaný nový príletový terminál, ktorý spĺňa schengenské požiadavky. Ostáva len vybudovať, respektíve dobudovať odletový terminál a Letisko Poprad – Tatry bude spĺňať požiadavky na to, aby ostalo schengenským letiskom, (aj z dôvodu perspektívnosti letovej prevádzky vzhľadom na umiestnenie letiska, ako aj z dôvodu, že sa v meste Poprad bude hrať kontinentálna hokejová liga, by bolo vhodné ponechať štatút schengenského letiska).	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
7.	Na všetkých slovenských letiskách schengenského typu zabezpečiť príchod a odchod cestujúcich k lietadlu autobusom alebo uzatvoreným koridorom v zmysle odporúčaní schengenského katalógu pre oblasť kontroly vonkajších hraníc, návratu a readmisie.   	MDVRR SR		do 30. 6. 2012
(na Letisku Poprad-Tatry po dobudovaní odletového terminálu)	
Plnenie				
MDVRR: cestujúci sú na prílete a odlete v prípade použitia autobusu alebo fyzického presunu sprevádzaní zamestnancami útvaru letiskovej ochrany tak, aby boli pod neustálym dozorom a na prílete sú nasmerovaní k hraničnej kontrole – uvedené riešenie nespĺňa požiadavku schengenského katalógu.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
8.	V spolupráci s Frontexom zorganizovať simuláciu schengenského hodnotenia SR pre pozemné a vzdušné hranice.	MV SR 		október 2012	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
9.	V rámci vykonávania Dohovoru OSN proti nadnárodnému organizovanému zločinu a jeho protokolov o obchodovaní s ľuďmi a pašovaní migrantov po súši, po mori a letecky a obchodovaní so strelnými zbraňami, ich súčasťami a komponentmi a strelivom, vypracovať plány na odhalenie obchodníkov a identifikáciu obetí v spolupráci s ostatnými príslušnými orgánmi. 	MV SR 		31. 12. 2011
	
Plnenie				
S účinnosťou od 1. 4. 2011 bola rozkazom štátneho tajomníka MV SR č. 51 z 30. 3. 2011 zriadená multidisciplinárna pracovná skupina zameraná na poskytovanie komplexnej starostlivosti o obete obchodovania s ľuďmi, ktorej členom je aj zástupca riaditeľa Národnej jednotky boja proti nelegálnej migrácii ÚHCP P PZ. Táto skupina venovala svoju pozornosť aj návrhu materiálu, ktorý  vypracovala pracovná skupina pre oblasť boja proti obchodovaniu s ľuďmi, zriadená na základe rozkazu riaditeľa ÚHCP P PZ č. 21 z 29. 4. 2011 a ktorej členmi sú predstavitelia jednotlivých súčastí ÚHCP P PZ. Jednou z jej úloh je aj v spolupráci s ďalšími zodpovednými subjektmi vytvoriť a distribuovať jednotný identifikačný formulár formou dotazníka s identifikačnými otázkami, na základe ktorého bude možno identifikovať potenciálne obete obchodovania s ľuďmi. Predmetný materiál je v súčasnej dobe v štádiu riešenia.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
10.	 V spolupráci s migračným úradom, daňovými orgánmi, úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny, políciou, colnou správou vypracovať spoločné analýzy rizík v súvislosti s dohľadom nad štátnymi príslušníkmi tretích krajín.	MV SR	MPSVaR SR, MF SR	do 30. 11. 2012	
Plnenie				
Nerealizuje sa spoločná analýza rizík, realizujú sa čiastkové analýzy – chýba prepojenosť všetkých aktérov. Spolupráca existuje medzi Ústredím a úradmi práce, sociálnych vecí a rodiny a ÚHCP PPZ, nie sú však známe informácie o spolupráci s ostatnými orgánmi pre ÚPSVaR.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
11.	 Na základe analýzy právneho rámca  možnosti vykonávania spoločných hliadok na slovensko-ukrajinskej hranici medzi SR a Ukrajinou upraviť príslušnú bilaterálnu zmluvu.	MV SR 		do 30. 11. 2012	
Plnenie				
Spoločný výkon služby s Ukrajinou v súčasnej dobe nie je legislatívne upravený a preto sa neuskutočňuje.
Spolupráca prebieha na úrovni hraničných splnomocnencov všetkých stupňov (hlavný hraničný splnomocnenec, hraničný splnomocnenec, pomocníci hraničného splnomocnenca) a v zmysle uzatvorených bilaterálnych zmlúv. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
12. Zvýšiť podiel vykonávania spoločných a zmiešaných hliadok PZ a CR SR pri vykonávaní hraničného dozoru a colného dohľadu na vonkajšej pozemnej hranici.	MV SR 	MF SR (CR SR)	do 30. 11. 2012 a následne trvale	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
13. Vypracovať konkrétne ročné akčné plány nielen ústredných orgánov, ale aj regionálnych a miestnych orgánov na riešenie nelegálneho prisťahovalectva a cezhraničnej trestnej činnosti.	MV SR 		ihneď a trvale	
Plnenie				
Praktická spolupráca sa realizuje prostredníctvom 7 spoločných kontaktných pracovísk lokalizovaných na hraniciach so susednými členskými štátmi. Je potrebné nastaviť aj regionálnu a miestnu spoluprácu v zmysle odporúčania.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
14. V oblastiach, kde je zvýšený predpoklad korupčného správania a možnosť prípadov zneužitia právomoci verejného činiteľa, vykonať prostredníctvom mobilných útvarov neohlásené operácie nezávislé od vedenia na miestnej úrovni s cieľom predchádzania korupcii.	MV SR 	MF SR 	do 31. 12. 2012 a následne priebežne	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
15. Zabezpečiť preškolenie colníkov Colného kriminálneho úradu, ktorí vykonávajú kontroly na pracovisku Letisko M. R. Štefánika Bratislava a Letisko Košice a na vonkajšej hranici s Ukrajinou v súvislosti s prístupom k údajom do SIS II.	MF SR 
	MV SR	do termínu spustenia prevádzky 
SIS II	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
16. Zabezpečiť špeciálne vzdelávanie o falošných a pozmenených dokladoch v podmienkach všetkých služieb PZ.	MV SR 		najneskôr 
do 31. 12. 2012 a následne priebežne	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
17. Vykonať spoločné školenie colníkov a policajtov vykonávajúcich hraničnú kontrolu a colný dohľad z úloh a noriem, na základe ktorých vykonávajú svoju činnosť.	MV SR 	MF SR (CR SR)	do 30. 6. 2012 a následne každoročne do 30.6.	
Plnenie				

2.4 Vízová a konzulárna prax
Prevažnú časť schengenského acquis týkajúceho sa spoločnej vízovej politiky (vydávanie schengenských víz) začala SR uplatňovať až vstupom do schengenského priestoru (21. 12. 2007). 
Cestovné pasy ako aj cestovné doklady vydávané cudzincom (cudzinecký pas, cestovný doklad a cestovný doklad SR s jedným biometrickým prvkom (tvárové zobrazenie) sa vydávajú 
od 1. 1. 2008 a biometrické diplomatické a služobné pasy od 1. 3. 2008. SR začala vydávať cestovné doklady s druhým biometrickým údajom (odtlačky prstov) od 22. 6. 2009. 
Súčasná vízová prax SR zodpovedá požiadavkám vyplývajúcim z nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 810/2009 z 13. 7. 2009, ktorým sa ustanovuje vízový kódex Spoločenstva a odporúčaniam schengenského katalógu odporúčaní a najlepších postupov pre oblasť víz 
(doc. 12099/1/09 REV 1 SCHEVAL 94 VISA 239 COMIX 582).
Vízový informačný systém je budovaný na základe rozhodnutia Rady (ES) 2004/512/ES 
z 8. 6. 2004, ktorým sa vytvára vízový informačný systém. Podľa nariadenia EP a Rady (ES) 
č. 767/2008 z 9. 7. 2008 o vízovom informačnom systéme a výmene údajov o krátkodobých vízach medzi členskými štátmi je VIS rozdelených do troch častí:
1.	Nadnárodná časť – centrála VIS, ktorá bude evidovať všetky údaje vyžadované členskými štátmi v súvislosti s vykonávaním konzultácií k udeľovaniu víz (predpokladaným termínom spustenia nadnárodnej časti je 11. 10. 2011);
2.	Národná časť – MV SR, ktorá predstavuje vykonávanie činností spojených s komunikáciou VISION; eviduje žiadosti o stanovisko k udeleniu víz, údaje o pozývaných osobách a pozývajúcich osobách v prípade, ak sa vyžaduje pozvanie, údaje o žiadateľoch k udeleniu pobytu a vykonaných lustráciách súvisiacich s činnosťou útvarov;
3.	Národná časť – MZV SR, ktorá eviduje údaje o žiadateľoch o udelenie víz a umožňuje vydávanie víz na ZÚ SR a na vybraných hraničných priechodoch.
			V súvislosti so zavedením biometrických údajov do víz nie sú v súčasnosti zabezpečené technické prostriedky na ich kontrolu. Uvedené opatrenie rieši NPRKH SR.
Predmetom schengenského hodnotenia SR pre oblasť víz a konzulárnej praxe budú dva ZÚ SR v zahraničí z nasledovných šiestich navrhovaných ZÚ: Generálny konzulát Užhorod, ZÚ Káhira, ZÚ Peking, ZÚ Nairobi, ZÚ Hanoj, ZÚ Kuvajt. Vzhľadom na skutočnosť, že počas schengenských hodnotení pre túto oblasť sa dôraz kladie na fyzickú a administratívnu bezpečnosť a odporúčania predchádzajúcich hodnotení sa týkali práve fyzickej bezpečnosti, najdôležitejšie bude v súvislosti s prípravou na nadchádzajúce hodnotenia odstrániť tieto nedostatky.
Hlavnou úlohou je zabezpečiť strážnu službu na vízových pracoviskách, keďže každý žiadateľ sa musí podrobiť bezpečnostnej kontrole ešte pred vstupom do čakacej miestnosti, ktorá by mala byť prístupná cez samostatný vchod, udržiavať národný VIS (NS-VIS) kompatibilný s centrálnym VIS (CS-VIS), ako aj vykonať monitoring správneho fungovania celého systému v tejto oblasti po vstupe do schengenského priestoru. 
Na účely realizácie opatrení súvisiacich s ochranou vízových pracovísk bolo na ZÚ SR dodané len limitné množstvo statických detektorov kovov. V súčasnosti zostáva zabezpečiť ešte 27 ZÚ SR spomínanými detektormi kovov, čo predstavuje sumu cca 147 000,-eur. Avšak ich inštalácia nebude plniť požadovaný účel bez zabezpečenia primeranej obsluhy, v prípade ktorej by finančné náklady predstavovali pre každý ZÚ SR cca 1500,- eur mesačne, čo v konečnom dôsledku pri 42 ZÚ SR (bez zabezpečenej obsluhy) zodpovedá sume 756 000,- eur za jeden kalendárny rok. Vzhľadom na výšku uvedených finančných nákladov vysoko prevyšujúcich možnosti rozpočtu na obdobie rokov 
2008-2009 a vzhľadom na krátenie rozpočtu a výrazné obmedzenie kapitálových prostriedkov aj v roku 2010, nebolo možné zabezpečiť realizáciu potrebných opatrení súvisiacich s ochranou vízových pracovísk ani do konca roka 2010. V priebehu minulého roka sa začali ďalšie prestavby na konkrétnych ZÚ SR v zmysle schengenských kritérií, ktoré budú pokračovať aj v nasledujúcom kalendárnom roku.
Inšpekčné cesty na jednotlivých ZÚ SR boli v  priebehu posledných rokov vykonávané pracovníkmi ÚOOÚ SR SR veľmi sporadicky vzhľadom na krátenie rozpočtu ÚOOÚ SR. Na základe odporúčaní vyplývajúcich z uvedených kontrol boli realizované opatrenia na zabezpečenie ochrany osobných údajov.
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	Zabezpečiť realizáciu opatrení (stavebných, technických, organizačných, personálnych a finančných) súvisiacich s ochranou vízových pracovísk na ZÚ SR v zahraničí.	MZV SR 		predpokladaný termín splnenia na koniec roka 2012 resp. začiatok roka 2013.	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Zabezpečiť zber druhého biometrického prvku (odtlačky prstov) na ZÚ SR do VIS.	MZV SR		do 11. 10. 2013	
Plnenie				
11.	 10. 2011 sa začal zber odtlačkov prstov na ZÚ SR v Káhire. Na ďalších ZÚ SR sa zber odtlačkov prstov začne najneskôr v termíne danom EK.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
3. Zabezpečiť dobudovanie a prevádzku komunikačných liniek pre VIS.	MZV SR	MV SR
	Priebežný.	
Plnenie				
V súvislosti so zmenou dodávateľa komunikačných technológií je nutné pripojiť sedem ZÚ SR. 	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
4. Zabezpečiť technické prostriedky potrebné na snímanie biometrických znakov držiteľov víz uložených vo VIS na hraničných priechodoch.	MV SR		do 31. 12. 2011	
Plnenie 				
1. etapa projektu, ktorá je v zodpovednosti MV SR bola ukončená. Prebieha 2. etapa projektu, ktorej realizácia je
 v kompetencii MZV SR.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
5. Zriadiť pracovnú skupinu zo zástupcov ÚHCP PPZ, OSISP P PZ a SITB MV SR na identifikáciu konkrétneho spôsobu technického riešenia požiadaviek vyplývajúcich z nariadenia EP a Rady č. 81/2009 zo 14. 1. 2009, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie č.562/2006, pokiaľ ide o používanie VIS podľa Kódexu schengenských hraníc. 	MV SR 	ÚOOÚ SR	do 31. 12. 2011	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
6. Zabezpečiť výkon bezpečnostných kontrol žiadateľov a ich osobných vecí. Žiadatelia by mali prejsť detektorom kovov alebo sa aspoň podrobiť kontrole prenosným detektorom.	MZV SR	ÚOOÚ SR	30. 6. 2012	
Plnenie				
V súčasnosti zostáva zabezpečiť ešte 27 zastupiteľských úradov SR v zahraničí statickými detektormi kovov, na nákup ktorých bola v roku 2011 vyčlenená suma 147 000,- Eur. Finančné náklady na zabezpečenie ich obsluhy predstavujú pre každý zo 42 zastupiteľských úradov SR v zahraničí bez zabezpečenej obsluhy cca 1500,- Eur mesačne, čo v konečnom dôsledku zodpovedá sume 756 000,- Eur za jeden kalendárny rok. Alternatívou je inštalácia detektorov bez obsluhy (zabudovanie tzv. relé v bezpečnostnom ráme), čím by sa ušetrila výrazná časť vyššie uvedenej sumy (756 000,- Eur). Táto alternatíva však pravdepodobne nebude môcť byť realizovaná na všetkých zastupiteľských úradoch SR v zahraničí z technických alebo stavebných dôvodov.	

2.5 Schengenský informačný systém a činnosť úradu SIRENE
			Hlavným cieľom v oblasti SIS je zabezpečiť prijatie a realizáciu opatrení súvisiacich so spustením prevádzky SIS II. generácie (ďalej len „SIS II“). Tento nový systém sa aj napriek niekoľkým odkladom v rokoch 2008 až 2010 nepodarilo zo strany EÚ uviesť do prevádzky. V súčasnosti Európska komisia schválila harmonogram s cieľom spustenia SIS II do prevádzky v termíne marec 2013. 
V rámci uvedeného bude nevyhnutné pripraviť kategórie údajov pre SIS II a ich migráciu zo SISone4all do SIS II. Na zabezpečenie prevádzky vnútroštátneho systému SIS II sa musia prijať tomu zodpovedajúce personálne a materiálno-technické opatrenia. Pred samotným spustením SIS II bude potrebné zabezpečiť školenie osôb, ktoré budú mať prístup k údajom zo SIS II a zrealizovať informačnú kampaň.
Problematikou a definovaním opatrení potrebných na údržbu súčasného vnútroštátneho SIS (N.SIS), vývojom budúceho vnútroštátneho SIS II (N.SIS II), jeho pripojením do SIS II druhej generácie (SIS II) a jeho údržbou sa zaoberala samostatná správa o pripravenosti SR na pripojenie k SIS II (SIS II), ktorá bola schválená uznesením vlády SR č. 91 z 9. 2. 2011.
Pre všetky štáty schengenského priestoru, a teda aj pre SR, vyplývajú z aktuálne navrhovaného harmonogramu určité povinnosti:
V roku 2011 bude potrebné upraviť národný systém SIS II ako aj informačný systém ÚMPS (predtým IS SIRENE) podľa najnovších špecifikácií ICD 3.0 a DTS 3.0. Následne v rokoch 2011 a 2012 bude prebiehať pomerne veľké množstvo testov národných systémov, centrálneho systému, ako aj výmeny informácií medzi ústredňami SIRENE. V roku 2012 sa bude pripravovať migrácia dát zo SIS I+  na SIS II. Následne koncom roka 2012 a začiatkom roka 2013 je plánované spustenie systému SIS II do produkcie a ukončenie prác v terajšom systéme SIS I+. 
Na zabezpečenie jednotného postupu pri plnení úloh súvisiacich s realizáciou projektu Národného komunikačného rozhrania SIS, ktorého súčasťou je SIS, informačný systém úradu medzinárodnej policajnej spolupráce – modul SIRENE, Centrálna lustračná konzola a VIS minister vnútra zriadil rozkazom č. 90 z 15. 6. 2011 riadiaci výbor, určil funkciu projektového manažéra a projektový tím realizácie projektu.
Nový harmonogram spustenia SIS II do funkčnej prevádzky a teda prechod z SIS I na SIS II má na schengenské hodnotenia SR, ale aj pre ostatné v tom čase hodnotené krajiny negatívny dopad, keďže je naplánovaný práve na obdobie schengenských hodnotení. Zámerom SR je dosiahnuť termín hodnotenia pred migráciou údajov z SIS I na SIS II, alebo aspoň 3 mesiace po zavedení SIS II do prevádzky.
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
1.	Dokončiť a prevádzkovať projekt budovania NG SIS II (vnútroštátny systém N.SIS II a SIRENE). 	MV SR 		k predpokladanému termínu spustenia prevádzky SIS II	
Plnenie				
Projekt národné komunikačné rozhranie SIS II /NG SIS II/ sa v SR buduje od roku 2006. Harmonogram budovania tohto rozhrania je závislý od harmonogramu budovania centrálneho schengenského informačného systému CS SIS II, ktorý je budovaný Európskou komisiou. 
Termín dokončenia CS SIS II bol niekoľkokrát posunutý na základe problémov pri vývoji a testovaní CS SIS II. Tieto posúvania termínov majú vplyv aj na náš národný SIS II. Počas predošlého obdobia boli niekoľkokrát menené špecifikácie ICD a DTS, na základe čoho musela aj SK niekoľkokrát meniť národný SIS II.
Podrobnosti sú uvedené v Správe o pripravenosti Slovenskej republiky na pripojenie k Schengenskému informačnému systému druhej generácie (SIS II), ktorá bola schválená uznesením vlády SR č. 91 zo dňa 9. 2. 2011.
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
2.	Zriadiť a prevádzkovať národnú časť SIS II v SR a dokončiť projekt budovania Národného komunikačného rozhrania pre SIS II. 	MV SR 
	MF SR, MS SR,  GP SR
	k predpokladanému termínu spustenia prevádzky SIS II	
Plnenie				
Z dôvodu oneskorenia vývoja SIS II Európskou komisiou úloha nesplnená. Európska komisia schválila harmonogram s cieľom spustenia SIS II do prevádzky v termíne marec 2013. 
Podrobnosti sú uvedené v Správe o pripravenosti Slovenskej republiky na pripojenie k Schengenskému informačnému systému druhej generácie (SIS II), ktorá bola schválená uznesením vlády SR č. 91 zo dňa 9. 2. 2011.
14. 4. 2011 bol podpísaný kontrakt s dodávateľom NG SIS II na pokračovanie projektu s cieľom vybudovania národného systému SIS II a jeho spustenia do prevádzky v termíne, ktorý je naplánovaný Európskou Komisiou na 1. kvartál 2013.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
3.	Vykonať skúšky, aby sa posúdilo, či SIS II môže fungovať v súlade s technickými požiadavkami a požiadavkami na funkčnosť ustanovenými v právnych nástrojoch týkajúcich sa SIS II.	MV SR 
		podľa požiadaviek a harmonogramu určených EK	
Plnenie				
SR v priebehu roku 2009 realizovala viaceré testovacie činnosti vnútroštátneho SIS II s centrálnym SIS II. Rada EÚ v júni 2009 prijala závery o ďalšom smerovaní SIS II, ktoré opätovne potvrdili prioritu SIS II a prípravu zálohového projektu v podobe alternatívneho scenára SIS 1+ RE, ktorý má byť schopný plniť ciele SIS II.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
4.	Zabezpečiť školenie osôb, ktoré majú prístup k údajom zo SIS II.	MV SR 	MF SR, GP SR	do predpokladaného termínu spustenia prevádzky SIS II a následne každý rok	
Plnenie				
V priebehu rokov 2006 - 2010 boli vykonané viaceré školenia interných aj externých používateľov SIS, ktoré boli zamerané aj na problematiku SIS druhej generácie. Ďalšie školenia používateľov sa budú realizovať aj v nasledujúcom období.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
5.	Pokračovať v harmonizácii zdrojových informačných systémov pre národný SIS II v súlade 
s finálnym riešením centrálneho systému SIS II.	MV SR 		31. 3. 2012	
Plnenie				
V priebehu rokov 2005-2010 prebiehali viaceré rokovania s dotknutými gestormi relevantných systémov polície za účelom ich harmonizácie v súlade s požiadavkami SIS I+ a SIS II. Funkcionality niektorých systémov nie sú plne kompatibilné s požiadavkami SIS a z daného dôvodu sa pokračuje v jednotlivých činnostiach za účelom ich plnej kompatibility so SIS I+ a SIS II.	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
6.	Vypracovať postupy, ktorými sa zabezpečí kontrola súladu s platnými európskymi a vnútroštátnymi právnymi predpismi, ako aj správnymi postupmi.
Vykonávať pravidelné bezpečnostné audity, ktoré by mali vykonávať osoby, ktoré nepracujú v oddelení IT.	MV SR 		do 30. 6. 2012	
Plnenie				
	
Opatrenia potrebné na implementáciu	Gestor	spolugestor	navrhovaný termín splnenia	
7.	Zefektívniť školenie pri prideľovaní prístupových práv. V rámci policajného vzdelávania vyškoliť používateľov a zaradiť do učebných osnov i nácvik postupu po potvrdení pozitívnej lustrácie – riešenie modelových situácií.	MV SR 		do 30. 6. 2012 a následne každý rok	
Plnenie