Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na ratifikáciu Dohody o hospodárskom partnerstve štátmi CARIFORUM-u na jednej strane a Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na druhej strane

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 14  / 0
Počet vyhodnotených pripomienok | 14
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 8  / 0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 1  / 0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 5  / 0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov
Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1 . | Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky | | | | x
2 . | Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky | | | x |
3 . | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | | | x |
4 . | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | | | x |
5 . | Úrad pre verejné obstarávanie | | | x |
6 . | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | | | x |
7 . | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | | | x |
8 . | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
9 . | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
10 . | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | | | x |
11 . | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | | | x |
12 . | Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny | | | | x
13 . | Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže | | | | x
14 . | Národný bezpečnostný úrad | 1 (1o,0z) | | |
15 . | Podpredseda vlády SR pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny | | | | x
16 . | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | | | | x
17 . | Asociácia zamestnávateľských zväzov a združení Slovenskej republiky | | | x |
18 . | Najvyšší súd Slovenskej republiky | | | | x
19 . | Národná banka Slovenska | | | x |
20 . | Európske spotrebiteľské centrum | | | | x
21 . | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | | | | x
22 . | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | | | x |
23 . | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 6 (6o,0z) | | |
24 . | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
25 . | Ministerstvo školstva Slovenskej republiky | | | x |
26 . | Ministerstvo zahraničných vecí Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
27 . | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | | | x |
28 . | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | | | x |
29 . | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | | | x |
30 . | Štátny dopravný úrad | | | | x
31 . | Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky | | | x |
32 . | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 1 (1o,0z) | | |
33 . | Úrad vlády Slovenskej republiky | | | x |
34 . | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | | | x |
35 . | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | | |
36 . | Odbor Centrálneho verejného obstarávania | | | | x
37 . | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | | | x |
38 . | Úrad pre reguláciu sieťových odvetví | | | x |
39 . | Odbor vládnej agendy Úradu vlády | | 1 (1o,0z) | |
40 . | Kancelária prezidenta Slovenskej republiky | | | x |
| SPOLU | 13 (13o,0z) | 1 (1o,0z) | 22 | 10

Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia

GP SR

Strana 2 dohody 
V dokumente by sa mali uvádzať oficiálne názvy štátov a preto odporúčame slovo „Malta“ nahradiť slovami „Maltská republika“.

O

A

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom bol publikovaný v Úradnom vestníku Európskej únie.

PMÚ SR

predmetnému materiálu Protimonopolný úrad Slovenskej republiky 
uplatňuje nasledovnú odporúčaciu pripomienku: 
 
Bod 3 Doložky prednosti medzinárodnej zmluvy pred zákonmi: 

Odporúčame upraviť citáciu zákona o ochrane hospodárskej súťaže. Správne ide o zákon č. 136/2001 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 347/1990 Zb. o organizácii ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov v znení neskorších predpisov, nie o zákon č. 475/2004 o ochrane hospodárskej súťaže.

O

N

zákon č. 475/2004 Z. z. o ochrane hospodárskej súťaže vyhlasuje úplné znenie zákona č.136/2001 o ochrane hospodárskej súťaže a o zmene a doplnení zákona  Slovenskej národnej rady č. 347/1990 o organizácií ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonávaných zákonom č. 465/2002 Z. z. a zákonom č. 204/2004 Z. z.

NBÚ

čl. 10 ods. 1 na str. 1934 vlastného materiálu 
V uvedenom ustanovení sa v slovenskom znení textu informáciám dôverného charakteru priznáva (v závislosti od platných predpisov v každej zo zmluvných strán alebo signatárskych štátov CARIFORUM-u) obmedzený prístup. Považujú sa za súčasť úradného tajomstva a sú predmetom ochrany poskytovanej podobným informáciám na základe príslušných právnych predpisov zmluvnej strany alebo signatárskeho štátu CARIFORUM-u. 

Druhá veta predmetného ustanovenia vzťahuje na informácie, o ktoré ide, ochranu úradného tajomstva, avšak úradné tajomstvo v právnom poriadku Slovenskej republiky nemá právnu oporu. 

Upozorňujeme preto, že podľa § 60 ods. 1 zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa ochrana podľa tohto zákona poskytuje iba utajovaným skutočnostiam, t.j. informáciám uvedeným v ustanovení § 2 písm. a) uvedeného zákona. Ochrana, ktorá sa poskytuje utajovaným skutočnostiam, preto informáciám uvedeným v čl. 10 ods. 1 na strane 1934 predloženého materiálu neprináleží. 

V tejto súvislosti upozorňujeme na praktické dôsledky aplikácie, ktoré v súlade s právnym poriadkom Slovenskej republiky budú v rozpore s úmyslom tvorcu textu.

O

A

Text dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom bol publikovaný v Úradnom vestníku Európskej únie. Ide o terminologickú otázku, ktorá vyplýva z doslovného prekladu pôvodného cudzojazyčného textu. Terminologicky nie je možné vo všetkých jazykových mutáciách dohody presne definovať národné právne úpravy širokého pojmu „úradné tajomstvo“, ktorý negociátori dohodli. Zmyslom čl. 10 ods. 1 je, aby sa s informáciami dôverného charakteru zaobchádzalo podľa národnej právnej úpravy príslušnej zmluvnej strany. To v prípade Slovenskej republiky nebráni primerane použiť ustanovenia zákona č. 215/2004 Z. z. o ochrane utajovaných skutočností.

MV SR

Predkladacia správa 
• navrhujeme odstrániť nasledovné: „Dohoda nebude mať vplyv na verejné financie, životné prostredie, na zamestnanosť a podnikateľské prostredie, a preto sa príslušná doložka nevyhotovuje.“.

O

N

Doložka pre posudzovanie vplyvov sa pre túto dohodu nevyhotovuje. Keďže dohoda nebude mať vplyv na verejné financie, životné prostredie, zamestnanosť ani podnikateľské prostredie je daná skutočnosť uvedená v predkladacej správe.

MV SR

uznesenie vlády 
• navrhujeme v bode A.1. za názvom dohody použiť legislatívnu skratku (ďalej len „dohoda“),

O

A

MV SR

uznesenie vlády 
• navrhujeme v celom uznesení uvádzať za jednotlivými názvami funkcií skratku „SR“ alebo „Slovenskej republiky“.

O

N

V uzneseniach vlády sa za názvami funkcií členov vlády skratka „SR“ alebo „Slovenská republika“ neuvádza.

MV SR

uznesenie vlády 
• navrhujeme v bode D.3. uviesť konkrétne zodpovedné osoby,

O

N

Bod D 3 bol vypustený z návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky.

MV SR

obal 
• navrhujeme doplniť, že materiál spolupodpisuje minister zahraničných vecí SR (v prípade, ak sa uvedené nenachádza v písomnej podobe materiálu).

O

A

MV SR

obal 
• navrhujeme doplniť do obsahu materiálu Doložku pre posudzovanie vplyvov v súlade s čl. 9 ods. 2 Smernice na prípravu a predkladanie materiálov na rokovanie vlády Slovenskej republiky (schválenú uznesením vlády SR č. 512 z 13. 6. 2001), a následne doplniť doložku pre posudzovanie vplyvov ako súčasť materiálu,

O

N

Doložka pre posudzovanie vplyvov sa pre túto dohodu nevyhotovuje. Keďže dohoda nebude mať vplyv na verejné financie, životné prostredie, zamestnanosť ani podnikateľské prostredie je daná skutočnosť uvedená v predkladacej správe.

MF SR

celý materiál 
1. V súvislosti s dovozom, vývozom a tranzitom navrhujem v celom texte používať slovo „tovar“ v príslušnom tvare, nie „produkt“. 
2. V celom texte je potrebné používať slovo „clo“ v jednotnom čísle v príslušnom tvare, nie „clá“. 
3. Navrhujem text Kapitoly 3 „Necolné opatrenia“ nahradiť textom „Nesadzobné opatrenia“. 
4. V čl.11 je potrebné text „clá a iné poplatky“ nahradiť textom „clo a iné platby“. 
5. V prílohe II deviatom, bode je potrebné text „prepustené do colného obehu“ nahradiť textom „prepustené do colného režimu voľný obeh“. 
Na uvedenú terminológiu sa vzťahuje zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, nariadenia rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva a nariadenia Komisie (EHS) č. 2454/93, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex spoločenstva. 

Beriem na vedomie, že predkladaný návrh nebude mať finančný, ekonomický, environmentálny vplyv ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

O

A

Text predloženej dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom bol publikovaný v Úradnom vestníku Európskej únie. MH SR zašle túto pripomienku Sekretariátu Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky (korigenda)  do slovenskej verzie dohody.

MZV SR

Celý materiál 
V súlade s čl. 17 a v nadväznosti na čl. 11 zásad vlády SR pre oblasť medzinárodných zmlúv odporúčame predložiť predmetnú dohodu na spolupodpis ministrovi zahraničných vecí SR

O

A

OAP SVL ÚV SR

K doložke prednosti:  
K bodu č. 5: 
Vzhľadom k tomu, že predmet medzinárodnej zmluvy je v práve EÚ/ES upravený množstvom právnych predpisov, žiadame predkladateľa uviesť aspoň deklaratórny výpočet právnych aktov EÚ/ES, v ktorých je predmet medzinárodnej zmluvy upravený.

O

A

ŠÚ SR

K Prílohe II Clo na produkty s pôvodom v štátoch CARIFORUM-u 
Odporúčame slová „položka colného sadzobníka“ vo všetkých tvaroch v celom texte prílohy nahradiť slovami „položka harmonizovaného systému“ prípadne „položka HS“ v príslušnom tvare. 
Odôvodnenie: Opis tovarov a číselné označenie tovarov vychádza z Harmonizovaného systému. Colný sadzobník používa kombinovanú nomenklatúru Európskej únie, ktorá vychádza z harmonizovaného systému opisu a číselného označovania tovarov.

O

A

Text predloženej dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom bol publikovaný v Úradnom vestníku Európskej únie. MH SR zašle túto pripomienku Sekretariátu Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky (korigenda)  do slovenskej verzie dohody.

OVA

m. č. 1690/2009-1000 
I. Predkladacia správa: 
ods. 3, 2. r.: „Karibskej a Tichomorskej“ nahradiť „karibskej a tichomorskej“ 
6. r.: „jedným z ktorých“ nahradiť „z ktorých jedným“ 
ods. 4, 5. r.: „31.12.2007“ nahradiť „31. 12. 2007“ – podobne písať aj všetky ďalšie 
dátumy 

II. Komuniké: 
3. r.: „CARIFORUM – u“ nahradiť „CARIFORUM-u“ – aj vo všetkých ďalších prípadoch 
za „druhej“ doplniť bodku 

III. Doložka prednosti: 
3., 10. r.: „konkurencieschopnosť a hospodársky rast v regióne CARIFORUM-u.“ 
nahradiť „konkurencieschopnosť a hospodársky rast v regióne CARIFORUM-u“ 
– podobne technicky upraviť aj všetky ďalšie riadky 

IV. Návrh uznesenia NR: 
posl. r.: za „zákonmi“ doplniť bodku 

V. Materiál: 
str. 6, ods. 4, 2. r.: „CARIFORUM-u posilnil“ nahradiť „CARIFORUM-u, posilnil“ 
ods. 8, 1. r.: „k zvýšeniu rozvojovej pomoci“ nahradiť „zvýšiť rozvojovú pomoc“ 
ods. 10, 3. r.: „CARIFORUM-u dosiahnuť“ nahradiť „CARIFORUM-u, dosiahnuť“ 
str. 8, čl. 8, 1., iii),, 1. r.: medzi slová „opatrení zameraných“ vložiť čiarku 
str. 9, 3., 3. r.: „u“ nahradiť „-u“ 
čl. 10, 8. r.: „v súvislosti s ktorým“ nahradiť „s ktorým v súvislosti“ 
čl. 11, b), 1. r.: „antidumpingových“ nahradiť „antidampingových“ 
1./2. r.: medzi slová „opatrení uplatnených“ vložiť čiarku 
str. 10, čl. 16, 1., 2. r.: medzi slovami „vyšším než“ vložiť čiarku 
4., 3. r.: medzi slová „ciel okrem“ vložiť čiarku 
5., 2. r.: „CARIFORUM – ES“ nahradiť „CARIFORUN-ES“ – aj vo 
všetkých ďalších prípadoch 
6., 7. r.: „v súvislosti s ktorými“ nahradiť „s ktorými v súvislosti“ 
čl. 18, 5. r.: za „pomoc“ vložiť čiarku.

O

A

Text predloženej dohody je oficiálnym dokumentom EÚ v znení, v akom bol publikovaný v Úradnom vestníku Európskej únie. MH SR zašle túto pripomienku Sekretariátu Rady EÚ so žiadosťou o zapracovanie pripomienky (korigenda)  do slovenskej verzie dohody.