Vyhodnotenie pripomienkového konania

k návrhu Koncepcie vzdelávania štátnych zamestnancov 

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Podpredseda vlády SR Pál Csáky	-	doplniť v časti 1. "Východiská vzdelávania štátnych zamestnancov" rozpracovanie hlavných myšlienok uvedených právnych, koncepčných a strategických dokumentov

-	ďalšie a pragmatické rozpracovanie zámerov koncepcie do skutočnej koncepcie

-	uviesť v časti 4.1 "Identifikácia vzdelávacích potrieb" ako je prepojená identifikácia vzdelávacích potrieb s druhmi vzdelávania
-	uviesť v časti 5.2 "Úlohy služobných úradov" aj spôsob posúdenia tvorby vzdelávacej politiky a stratégie služobného úradu
-	doplniť v časti 11.2 "Kvalita projektov vzdelávania" text "kvalitu projektov vzdelávania posúdi akreditačná komisia na Úrade pre štátnu službu ako poradný orgán predsedu ÚŠS"
-	doplniť do materiálu v prepojení na navrhovanú koncepciu, predovšetkým na  časť 14.1 analýzu predpokladov IVS zabezpečovať vzdelávanie štátnych zamestnancov a návrh na zabezpečenie prechodu zriaďovateľskej pôsobnosti z MV SR na ÚŠS

-	formálne a technické pripomienky	O

Z

O

O

O

Z

O	A

A

N

N

A

A

čiast. A	Hlavné myšlienky kľúčových právnych, koncepčných a strategických materiálov sú rozpracované v prílohe č. 1 Vzdelávanie štátnych zamestnancov v strategických, koncepčných a právnych dokumentoch. 
Názov časti 2. bol upravený na  Zámery návrhu koncepcie. V tejto časti sú uvedené všeobecné tézy a princípy návrhu koncepcie jednotného systémového prístupu vo vzdelávaní štátnych zamestnancov, ktoré sú rozpracované v ďalších častiach predkladaného materiálu. Časť "Nástroje a opatrenia na zavedenie systémového prístupu do vzdelávania  štátnych zamestnancov" sú pragmatickým vyústením  predkladaného návrhu.
Spôsob prepojenia identifikácie vzdelávacích potrieb s druhmi vzdelávania je v kompetencii služobných úradov.

Spôsob posúdenia tvorby vzdelávacej politiky a stratégie služobného úradu  je v kompetencii služobných úradov.
Zapracované.

Zámer previesť zriaďovateľskú pôsobnosť k IVS z MV SR na ÚŠS bol z návrhu koncepcie a návrhu uznesenia vlády SR  vypustený. Analýzu možností inštitucionálneho zabezpečenia vzdelávania štátnych zamestnancov v oblastiach, ktoré sú spoločné pre celú štátnu správu vypracuje ÚŠS  v rámci opatrení navrhovaných v koncepcii.  	
Úrad vlády SR   
vedúci služobného úradu	-	doplniť informácie vedúce k návrhu na uskutočnenie prechodu zriaďovateľskej pôsobnosti k Inštitútu pre verejnú správu z Ministerstva vnútra SR na Úrad pre štátnu službu

-	doplniť v časti 5.2 "Úlohy služobných úradov" upresnenie  počtu špecialistov vzdelávania v služobných úradoch vo vzťahu k počtu štátnych zamestnancov služobných úradov
-	namiesto pojmu manažér vzdelávania použiť pojem radca vzdelávania

-	vypustiť z časti 5.2.2 "Úlohy predstavených" body a., g.

-	vypustiť prvý odsek a upraviť formuláciu  poslednej vety prvého odseku v časti 7. "Obsah vzdelávania štátnych zamestnancov a jeho štandardizácia" na text v znení „Minimálne štandardy a rámcové programy vzdelávania vypracuje ÚŠS“
-	vypustiť v poslednej vete časti 11.1 "Kvalita práce špecialistov vzdelávania" termín „inšpekčná činnosť“
-	doplniť do časti 11.1 "Kvalita práce špecialistov vzdelávania" aké kvalifikačné predpoklady majú mať špecialisti vzdelávania	  O

O

O

O

O

O

O
	 A

N

N

N

N

A

A	Zámer previesť zriaďovateľskú pôsobnosť k IVS z MV SR na ÚŠS bol z návrhu koncepcie vypustený. Analýzu možností inštitucionálneho zabezpečenia vzdelávania štátnych zamestnancov v oblastiach, ktoré sú spoločné pre celú štátnu správu vypracuje ÚŠS  v rámci opatrení navrhovaných v koncepcii.
Určenie počtu špecialistov vzdelávania súvisí so systemizáciou štátnych zamestnancov podľa ustanovení § 12 zákona o štátnej službe

Použitie uvedenej terminológie je zdôvodnené v časti 5.1 "Úlohy služobných úradov" na s. 7, pojmy sú vymedzené v prílohe č. 2 návrhu koncepcie  
Úlohy predstaveného, ktoré sú vymedzené v uvedených bodoch sú v súlade s  chápaním vzdelávania ako integrálnej súčasti riadenia ľudských zdrojov.
Formulácia poslednej vety prvého odseku je prepracovaná v súlade s ustanovením § 6 ods. 2 písm. f) zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 312/2001 o štátnej službe a upravená na „... minimálne štandardy a rámcové programy vzdelávania, ktoré určí ÚŠS.“
Vypustené.

Zapracované.	
Úrad vlády SR
odbor vládnej agendy	-	formálne a technické pripomienky	O	A	Zapracované	
MK SR	-	zmeniť v časti 4.2.2 "Nástroje plánovania vzdelávania v služobných úradoch" v bode a. „stratégia služobného úradu“ na „stratégia vzdelávania štátnych zamestnancov“
-	vypustiť v časti 8.1.2 " Odborné vzdelávanie štátnych zamestnancov" v Stručnej charakteristike, slová „a funkčné“
-	upraviť v časti 8.1.2 Jazykové vzdelávanie prvú vetu na „Podľa nariadenia ÚŠS ovládanie cudzieho jazyka sa povinne vyžaduje u štátnych zamestnancov vo funkčnom zaradení vedúci služobného úradu a generálny riaditeľ sekcie.“
-	vypustiť alebo prepracovať celý text v časti 8.1.3 Funkčné vzdelávanie na 8.1.3 Odborné vzdelávanie predstavených
-	vypustiť v časti 8.2 Zvyšovanie kvalifikácie druhú vetu, ktorá je v rozpore so zákonom o štátnej službe. Určenie, či ide o zvyšovanie alebo prehlbovanie kvalifikácie nemôže byť v kompetencii služobného úradu, je určené zákonom	  O

O

O

O

O	 A 

A

A

A

A	Text v bode a. bol z návrhu koncepcie vypustený.

Časť 8. "Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov" bola prepracovaná s cieľom odstrániť popisnosť a metodický charakter materiálu.
Prepracované.

Prepracované.

Prepracované.	
MH SR	-	upresniť v časti 1.1 Východiská koncepcie vzdelávania štátnych zamestnancov. Právne východiská  verziu zákona o štátnej službe, z ktorej návrh koncepcie vychádza
-	doplniť návrh uznesenia vlády SR o 2. alternatívu v súlade s alternatívami uvedenými v časti 9. Inštitucionálne zabezpečenie vzdelávania štátnych zamestnancov
-	doplniť v bode B.3 návrhu uznesenia vlády SR konkrétne termíny zabezpečenia úloh 
-	vypustiť v návrhu uznesenia vlády SR termíny „ihneď“, termíny konkretizovať
-	presunúť v časti 5.1 "Úlohy ÚŠS" úlohy ÚŠS do pôsobnosti Inštitútu pre verejnú správu v prípade, ak sa zriaďovateľská pôsobnosť k IVS prenesie na ÚŠS
-	vypustiť v častiach 5.1 bod k, 11.2, 14.2 zriadenie akreditačnej komisie na ÚŠS pre akreditáciu projektov vzdelávania štátnych zamestnancov 

-	zosúladiť terminológiu používanú v časti 8.1.1 Adaptačné vzdelávanie  návrhu koncepcie s terminológiou zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 312/2001 o štátnej službe Z. z. z novembra 2003
-	upraviť v časti 14. "Opatrenia.." doplnením opatrení o zodpovedných riešiteľov a časového harmonogramu plnenia 
-	formálne a technické pripomienky	  Z

O

O

O

O

O

Z

O

O	 A

N

A

A

A

N

A

A

A	Upresnené.

Časť 9. Inštitucionálne zabezpečenie vzdelávania štátnych zamestnancov je prepracovaná, nový text nevyžaduje vypracovanie 2. alternatívy uznesenia vlády SR 
Doplnené.

Vypustené.

Z časti 9. Inštitucionálne zabezpečenie vzdelávania štátnych zamestnancov je návrh  prechodu zriaďovateľskej pôsobnosti IVS z MV SR na ÚŠS vypustený. 
Podrobnejšie zdôvodnenie zámeru vytvoriť akreditačnú komisiu pre posudzovanie vzdelávacích projektov v štátnej službe je doplnené  v texte návrhu koncepcie v časti 12.2 "Kvalita projektov vzdelávania".
Zapracované.

Zapracované.  

Zapracované.	
MV SR	-	doplniť v časti 1.1 Koncepčné a strategické východiská Koncepciu vzdelávania vo verejnej správe

-	vypustiť v časti 9. Inštitucionálne zabezpečenie vzdelávania štátnych zamestnancov návrh previesť Inštitút pre verejnú správu do zriaďovateľskej pôsobnosti ÚŠS
-	doplniť v časti  11.2 Kvalita projektov vzdelávania a 14.2 "Druhá fáza implementácie systémového prístupu do vzdelávania v štátnej službe", že realizácia návrhu na zriadenie akreditačnej komisie na ÚŠS bude možná len na základe novely zákona o štátnej službe
-	vypustiť z návrhu uznesenia vlády SR body C.1. a C.2.
-	doplniť do návrhu uznesenia vlády SR úlohu pre predsedu ÚŠS „predložiť vláde SR návrh novely zákona o štátnej službe, v ktorej budú zapracované splnomocňovacie ustanovenia na akreditačnú činnosť ÚŠS
-	formálne a  technické pripomienky 	Z

Z

O

Z

O

O
	A

A

A

A

čiast.A

A	Koncepcia vzdelávania vo verejnej správe  je uvedená ako východisko v prílohe č. 1 predkladaného materiálu, a to z hľadiska vývoja systémového prístupu vo vzdelávaní v štátnej službe 
Vypustené.

Doplnené v časti 12.2 a časti 14.2. 

Vypustené.

Doplnené do časti 15.1.1 písm. n „Opatrenia ÚŠS pri implementácii systémového prístupu do vzdelávania štátnych zamestnancov.	
MF SR	-	vypustiť v návrhu uznesenia vlády SR úlohu v bode B.2
-	vypustiť v návrhu uznesenia vlády SR úlohu v bode C.1
-	vypustiť v návrhu uznesenia vlády SR úlohu v bode C.2
-	doplniť do časti 14.1 Opatrenia, ktoré vykoná ÚŠS úlohu „upraviť východiskové predpisy a iné materiály k vzdelávaniu štátnych zamestnancov v dočasnej štátnej službe na 1 deň vzdelávania pre spoločný základ, 4 dni pre vzdelávanie v špecifických odboroch štátnej služby“
-	rešpektovať v návrhu koncepcie vzdelávanie kontrolórov a audítorov podľa zákona č. 502/2001 Z. z. a už vybudovaný systém odborného vzdelávania – daňová škola, nebudovať proti sebe systém vzdelávania podľa zákona o štátnej službe a systém vzdelávania podľa osobitných predpisov

-	vypustiť v časti 14.1 Opatrenia, ktoré vykoná ÚŠS tie opatrenia, ktoré súvisia s pripomienkami k uzneseniu vlády SR
-	vypustiť v časti 14.1 "Opatrenia, ktoré vykoná ÚŠS" písm. b. vo vzťahu k prípravnej štátnej službe termín do 31. marca 2004
-	upraviť návrh koncepcie po formálnej stránke, odstrániť popisnosť a metodický charakter	Z

Z

Z

Z

Z

Z

O

Z	A

A

A

A

A

A

A

A

	Vypustené.

Vypustené.

Vypustené.

Úrad pre štátnu službu pripomienku zohľadní pri novelizácii právnych predpisov v súvislosti s novelou zákona o štátnej službe.

Zapracovaný nový text do časti 5.2 v prvom  ods. posledná veta a v druhom ods. bod c. o účasti na  zabezpečovaní systému vzdelávania v štátnej službe tých špecialistov vzdelávania, ktorí v pôsobnosti príslušného ústredného orgánu štátnej správy zabezpečujú vzdelávanie štátnych zamestnancov na získanie osobitných kvalifikačných predpokladov podľa osobitného predpisu. 
Osobitné kvalifikačné predpoklady podľa osobitného predpisu získava štátny zamestnanec (čakateľ) v prípravnej štátnej službe adaptačným vzdelávaním, toto vzdelávanie je súčasťou systému vzdelávania  štátnych zamestnancov. 
Vypustené.

Vypustené.

Upravené.	
MZ SR	-	doplniť v časti 5.2 Úlohy služobných úradov  návrh na personálne posilnenie osobných úradov v súvislosti s rozsahom navrhovaných úloh v oblasti vzdelávania štátnych zamestnancov
-	bod B.2. Uznesenia vlády SR upraviť  v súlade s požiadavkou zabezpečiť finančné prostriedky potrebné na personálne posilnenie útvarov vzdelávania v súvislosti s realizáciou úloh vyplývajúcich z návrhu koncepcie	O

O	 A

N	návrh na personálne posilnenie  osobných úradov je zapracovaný v časti 5.2.1 "Úlohy špecialistov vzdelávania" a v časti 15.1.2 "Opatrenia, ktoré vykonajú služobné úrady".
Požiadavku na finančné prostriedky 
potrebné na personálne posilnenie útvarov vzdelávania si služobné úrady uplatnia v rámci systemizácie a tvorby rozpočtu na rok 2005.
	
MPSVR SR	-	zosúladiť terminologicky a obsahovo adaptačné vzdelávanie (kapitola 8.1.1) s novelou zákona o štátnej službe

-	doplniť návrh na personálne posilnenie a dobudovanie osobných úradov v súvislosti s rozsahom navrhovaných úloh v oblasti vzdelávania štátnych zamestnancov
-	terminologicky zosúladiť pojmy manažér vzdelávania, referent vzdelávania, špecialista vzdelávania, špecialista riadenia ľudských zdrojov s terminológiou zákona o štátnej službe	O

O

O	A

A

N	Časť 8. "Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov" bola prepracovaná s cieľom odstrániť popisnosť a metodický charakter materiálu. Uvedená pripomienka bude riešená v služobnom predpise ÚŠS.
Zapracované.

Použitie uvedenej terminológie je zdôvodnené v časti 5.1 "Úlohy služobných úradov" na s. 7, pojmy sú vymedzené v prílohe č. 2 návrhu koncepcie	
MPSVR SR
Miroslav Beblavý
štátny tajomník	-	upraviť v časti 8.1.1 Adaptačné vzdelávanie text  v súlade s poslednou novelou zákona o štátnej službe

-	zosúladiť pojmy špecialista vzdelávania, manažér vzdelávania, referent vzdelávania s terminológiou zadefinovanou v zákone o štátnej službe
-	nesúhlas s bodom B.2. uznesenia vlády SR, návrh – získať potrebné ľudské zdroje z vlastných rezerv ÚŠS
-	nesúhlas s bodmi B.3., C.1., C.2. uznesenia vlády SR, nesúhlas s existenciou len jednej centrálnej inštitúcie – IVS, ktorá by zabezpečovala vzdelávanie pre všetky typy špecializovanej štátnej správy
-	nesúhlas s  vytvorením jednotnej inštitúcie
-	nesúhlas so zvýšením počtu pracovných miest
-	chýba dôraz na zainteresovanosť predstavených a najmä politických predstavených na definovaní objednávky na vzdelávanie štátnych zamestnancov,

-	chýba finančný realizmus, finančné analýzy a odhady, predstava o financovaní vzdelávania
-	nesúhlas s centralizáciou vzdelávania štátnych zamestnancov prechodom IVS do zriaďovateľskej pôsobnosti ÚŠS, 
-	požiadavka maximálnej decentralizácie v podobe objednávania vzdelávania podľa potrieb jednotlivých služobných úradov	O

O

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

Z

	A

N

A

A

A

A

A

A

A

A	Časť 8. "Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov" bola prepracovaná s cieľom odstrániť popisnosť a metodický charakter materiálu. Uvedená pripomienka bude riešená v služobnom predpise ÚŠS.
Použitie uvedenej terminológie je zdôvodnené v časti 5.1 "Úlohy služobných úradov" na s. 7, pojmy sú vymedzené v prílohe č. 2 návrhu koncepcie.

Vypustené.

Vypustené.

Vypustené.

Vypustené.

Účasť politických predstavených na definovaní objednávky na vzdelávanie je zohľadnená doplnením v časti 5.2.2 "Úlohy predstavených" 

Zapracované. 

Vypustený návrh na prevod zriaďovateľskej pôsobnosti k IVS z MV SR na ÚŠS.

Zapracované.

MS SR

	-	doplniť o návrh na personálne posilnenie  útvarov zabezpečujúcich vzdelávanie v jednotlivých služobných úradoch v súvislosti s rozsahom úloh v oblasti vzdelávania štátnych zamestnancov	O

	A

	Zapracované v časti 10. "Personálne zabezpečenie vzdelávania" a v časti 15.1.2 Opatrenia, ktoré vykonajú služobné úrady.

MZV SR	-	doplniť do časti 10. Finančné zabezpečenie vzdelávania štátnych zamestnancov  odporúčanie plánovať do rozpočtu ÚŠS finančné prostriedky na uhrádzanie vzdelávacích aktivít, ktoré pre štátnych zamestnancov služobných úradov centrálne zabezpečuje ÚŠS	Z

	A

	Zapracované do časti 11. „Finančné zabezpečenie vzdelávania“ , 3. ods., s 13

	
MŽP SR	-     nemá	  	 		
MP SR	-	zvážiť zaradenie podrobného rozpracovania niektorých častí návrhu, napr. kapitol č. 8 a č. 11 do príloh samotného materiálu, alebo do metodických materiálov, ktoré vydá ÚŠS	 O 	 A
	Kapitola č. 8 je prepracovaná, jej znenie upravené v súlade s poslednou novelou zákona o štátnej službe, bude rozpracované v služobnom predpise	
MDPT SR	-	nemá				
MVRR SR	-	-časť 1.2 doplniť nové písmeno s textom: “Zákon č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.”
-	doplniť nové písmeno s textom: “Nariadenie vlády SR č. 110/2002 Z.z., ktorým sa ustanovuje katalóg činností v štátnej službe a podrobnosti jeho dopĺňania v znení neskorších predpisov.”
-	časť 2. Zámery - doplniť písmeno “kompetencie v oblasti štandardizácie vzdelávania štátnych zamestnancov.”
-	časť 5.2.2 Úlohy predstavených – na úvod vložiť nové písmeno s textom: “Tvorba minimálnych štandardov špecifických vedomostí a zručností v príslušnom útvare, ktorý riadi v spolupráci s osobným úradom (špecialistami vzdelávania)”.
-	časť 5.2.2 Úlohy predstavených – vypustiť písmeno f. pre jeho neaktuálnosť
-	časť 5.2.3 Úlohy štátnych zamestnancov – text rozčleniť a doplniť: písmeno c. s textom: “Hodnotenie absolvovaného vzdelávania z hľadiska jeho obsahu, odbornej a prezentačnej úrovne a jeho organizačného zabezpečenia prostredníctvom dotazníkov alebo anketových lístkov.”
-	časť 8.1.2 Odborné vzdelávanie, Spôsob financovania – na konci textu vložiť vetu: “Služobný úrad môže štátnemu zamestnancovi stanoviť pri vybraných vzdelávacích aktivitách (jazykové vzdelávanie) čiastočnú úhradu účastníckeho poplatku.”
-	časť 8.1.3 Funkčné vzdelávanie, Právna úprava – vypustiť zákon o štátnej službe, ktorý túto problematiku už neupravuje a namiesto toho vložiť text: “Služobný predpis č. 3 z 27. februára 2003 – smernica ÚŠS o druhoch a formách prehlbovania kvalifikácie štátnych zamestnancov.”
-	časť 8.1.3 Funkčné vzdelávanie, Spôsob ukončenia – pôvodný text nahradiť textom: “Písomné zhodnotenie školiteľom.”
-	časť 12.1 Vzdelávanie štátnych ..., Inštitucionálne zabezpečenie – pôvodný text nahradiť textom: “Inštitúcie s akreditáciou Ministerstva školstva SR, ktorých výber uskutočnia služobné úrady v zmysle zákona o verejnom obstarávaní.”
-	príloha č. 2 doplniť výklad o pojem: “Spoločný základ - požadované vedomosti z oblasti právneho poriadku Slovenskej republiky, zákona o štátnej službe a Etického kódexu, organizačné a komunikačné schopnosti, ktoré by si mal osvojiť a ovládať každý štátny zamestnanec.”
-	príloha č. 2 doplniť výklad o pojem: “Všeobecné odbory štátnej služby – sú odbory na každom služobnom úrade alebo na väčšine služobných úradov.”
-	príloha č. 2 doplniť výklad o pojem: “Špeciálne odbory štátnej služby – sú odbory na jednom alebo vo viacerých služobných úradoch.”
-	príloha č. 2 doplniť výklad o pojem: “Adaptačné vzdelávanie – je druh prehlbovania kvalifikácie, ktoré absolvuje čakateľ počas prípravnej štátnej služby. V rámci skúšobnej lehoty čakateľ absolvuje adaptačné vstupné vzdelávanie, ktoré sa končí pohovorom s predstaveným. Na toto vzdelávanie nadväzuje adaptačné prípravné vzdelávanie, ktoré sa končí vykonaním kvalifikačnej skúšky za účasti školiteľa.”
-	príloha č. 2 doplniť výklad o pojem: “Funkčné vzdelávanie – je druh prehlbovania kvalifikácie, ktoré absolvuje štátny zamestnanec v stálej štátnej službe, ktorý je vymenovaný za predstaveného.”
-	formálne a technické pripomienky	O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O	A

N

A

A

A

A

N

N

N

N

A

A

A

A

N

A	Doplnené.

Nariadenie vlády SR č. 110/2002 bolo zrušené.

Zapracované.

Zapracované.

Vypustené.

Zapracované.

Časť 8. "Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov" bola prepracovaná s cieľom odstrániť popisnosť a metodický charakter materiálu.

Časť 8. je prepracovaná, uvedený text bol vypustený.

Časť 8. je prepracovaná, uvedený text bol vypustený.

Časť 12. je prepracovaná, uvedený text bol vypustený.

Zapracované.

Zapracované.

Zapracované.

Zapracované.

V súvislosti s novelizáciou služobného predpisu ÚŠS o druhoch a formách prehlbovania kvalifikácie bude prehodnotené používanie pojmu „funkčné vzdelávanie“

Zapracované.	
MŠ SR	-	previazať realizáciu koncepcie s potrebou jej kapacitného personálneho pokrytia na služobných úradoch 

-	vypustiť z časti 5.1 "Úlohy ÚŠS" počet zamestnancov vyjadrený číslami v súvislosti s návrhom na personálne posilnenie odboru vzdelávania ÚŠS 
-	doplniť kto stanoví kritériá posudzovania kvality projektov vzdelávania štátnych zamestnancov

-	vypustiť v časti ... cieľovú skupinu „zamestnanci v dočasnej štátnej službe  podľa § 25 zákona o štátnej službe“
-	doplniť do časti 6.2 „Cieľové skupiny, ktorých rozvoj je prioritou“ cieľovú skupinu zamestnancov, ktorí vykonávajú štátnu službu podľa ustanovení § 154, 154a a § 155 zákona o štátnej službe
-	doplniť do kapitoly č. 7 "Obsah vzdelávania štátnych zamestnancov v časti 7.1.b)  špecifikáciu predmetu (obsahu) minimálnych štandardov špecialistov riadenia ľudských zdrojov

-	doplniť do  kapitoly č. 7 "Obsah vzdelávania štátnych zamestnancov" v časti 7.1 úlohu spracovať minimálne štandardy vzdelávania špecialistov vzdelávania
-	zosúladiť text v časti 8.2 "Zvyšovanie kvalifikácie" so zákonom č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách

 	Z

O

O

O

O

O

O

O

	A

A

N

A

N

N

A

A

	Zapracované v časti 10. "Personálne zabezpečenie vzdelávania" a v časti 15.1.2 "Opatrenia, ktoré vykonajú služobné úrady".
Vypustené.

Ako sa uvádza v časti 12.2 Kvalita projektov vzdelávania, určenie kritérií posudzovania kvality projektov vzdelávania budú riešiť zásady akreditácie vzdelávacích projektov, ktoré určí Úrad pre štátnu službu.
Vypustené.

Cieľová skupina štátnych zamestnancov podľa prechodných ustanovení zákona o štátnej službe je zaradená medzi cieľové skupiny, ktorým je potrebné venovať pozornosť.

Špecifikácia predmetu minimálnych štandardov špecialistov riadenia ľudských zdrojov bude riešená určením štandardov vzdelávania, ktorá vyplýva ÚŠS z opatrení navrhnutých v časti 15.1.1 "Opatrenia, ktoré vykoná ÚŠS".
Zapracované.

Časť 8.2 Zvyšovanie kvalifikácie je z materiálu vypustená. Pôvodne bola spracovaná na účely zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe, ktorý upravuje právne vzťahy pri vykonávaní štátnej služby. 	
MO SR	-	vymedziť v časti 8.1.1 "Adaptačné vzdelávanie" adaptačné vzdelávanie z aspektu doby trvania. Zosúladiť v časti 8.1.1 Adaptačné vzdelávanie text s ustanoveniami § 14 a § 19 poslednej novely zákona o štátnej službe
-	zvážiť v časti 6.1 "Cieľové skupiny v štátnej službe potrebu vzdelávania zamestnancov v dočasnej štátnej službe podľa § 25"

-	vypustiť v časti 8.1.1 "Druhy vzdelávania" a v časti 13. "Vzdelávanie štátnych zamestnancov podľa prechodných ustanovení zákona" bod c. § 21
-	doplniť v časti 14.1.1 Opatrenia, ktoré vydá ÚŠS v písmene k. iniciovať vzdelávanie špecialistov vzdelávania	O

O

O

O	A

A

A

A	Časť 8. "Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov" bola prepracovaná s cieľom odstrániť popisnosť a metodický charakter materiálu. Uvedená pripomienka bude riešená služobným predpisom ÚŠS.

Cieľová skupina vzdelávania štátnych zamestnancov vymenovaných do štátnej služby podľa § 25 zákona o štátnej službe bola z časti 6.1 vypustená.
Vypustené.

Zapracované.	

           

Súhrnný prehľad pripomienkového konania

Počet   oslovených   subjektov	     16	
Zoznam oslovených subjektov: 
Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, 
ľudské práva a menšiny  
Úrad vlády SR - odbor vládnej agendy
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo hospodárstva SR 
Ministerstvo obrany SR
Ministerstvo vnútra SR
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	
  	
Zaslali do stanoveného termínu	    16	
Zaslali po termíne	      0	
Vôbec nezaslali	     0 	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky	    2	
Počet vznesených pripomienok	     88	
Počet akceptovaných	     68 	
Počet neakceptovaných,
                                        z toho počet zásadných pripomienok	      20     0 	
Rozporové konanie 	      0	

   Spôsob pripomienkového konania: bežný postup  (od 21. 11. 2003 do  4. 12. 2003).

Vyhodnotenie pripomienok 

vznesených na rokovaní vlády Slovenskej republiky dňa 14. januára 2004

Rezort	Pripomienka	Typ	Vyh.	Spôsob vyhodnotenia	
Podpredseda vlády SR Pál Csáky	-	nemá				
MK SR	-	nemá				
MH SR	-	nemá				
MO SR	-	nemá				
MV SR	-	nemá				
MF SR	-	Doplniť do Návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky pod text „ukladá predsedovi Úradu pre štátnu službu“ bod B.2., ktorý znie „predložiť na rokovanie vlády novelu nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 573/2002 o obsahu a rozsahu odborného vzdelávania a obsahu a rozsahu skúšky v dočasnej štátnej službe“. Pôvodný bod B.2. pod textom „ministrom a predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy“ označiť ako bod B.3.
-	Vypustiť v bode 15.1.2: opatrenie a) „iniciovať personálne posilnenie osobných úradov špecialistami vzdelávania v rámci systemizácie štátnozamestnaneckých miest na rok 2005.“. 
-	Vypustiť v bode 15.1.1 „Opatrenia, ktoré vykoná úrad pre štátnu službu“ opatrenie g) Zabezpečiť skúšobné overenie zásad plánovania vzdelávania štátnych zamestnancov vo vybraných služobných úradoch.“
      T: január – december 2005“.
-	Nahradiť text v bode 15.2.1 a) textom „Príprava projektu na zefektívnenie posudzovania kvality projektov vzdelávania štátnych zamestnancov v štátnej službe v spolupráci s Ministerstvom školstva Slovenskej republiky.“.
-	Doplniť v časti 1.1 „Koncepčné a strategické východiská“ o východiská „Koncepcia k niektorým aspektom štátnej služby schválená uznesením vlády Slovenskej republiky č. 466/2002“ a „Správa o realizácii Národného programu rozvoja životných podmienok občanov so zdravotným postihnutím vo všetkých oblastiach života za rok 2002 vrátane opatrení na ďalšie obdobie schválená uznesením vlády Slovenskej republiky č. 640/2003“. Zároveň vypustiť ako východisko „Koncepciu vzdelávania v rámci integračného procesu schválená uznesením vlády SR č. 320/1999“ lebo táto bola zrušená Uznesením vlády SR č. 669 zo 16.júla 2003 k návrhu stratégie vzdelávania v štátnej službe.
-	Doplniť v časti 2. „Zámery návrhu koncepcie vzdelávania štátnych zamestnancov“ text „Cieľom predkladanej koncepcie je skvalitnenie a zefektívnenie vzdelávania štátnych zamestnancov, ktoré sa podieľa na odbornom raste  a rozvoji profesijnej kariéry štátnych zamestnancov a v tomto zmysle je aktívnym nástrojom riadenia ľudských zdrojov v štátnej službe, ako aj kvality štátnej služby ako celku. Zámery predkladaného návrhu koncepcie vzdelávania štátnych zamestnancov, ktoré sledujú uvedený cieľ sú:“.
-	Doplniť v časti 4.2.2 „Nástroje plánovania vzdelávania na úrovni služobných úradov“, písm. a) „ročné plány vzdelávania štátnych zamestnancov“ text „Východisko pre plánovanie vzdelávania v služobných úradoch pripraví Úrad pre štátnu službu v podobe zásad plánovania vzdelávania v štátnej službe do júna 2004. Ročné plánovanie vzdelávania štátnych zamestnancov podľa týchto zásad sa v služobných úradoch uskutoční od januára 2005.“.
-	Vypustiť z časti 5.1 „Úlohy Úradu pre štátnu službu“, bod l) posudzovanie kvality projektov  vzdelávania štátnych zamestnancov prostredníctvom akreditačnej komisie Úradu pre štátnu službu.
-	Zmeniť v časti 6.1.1 „Cieľové skupiny vzdelávania štátnych zamestnancov, ktorých rozvoju je potrebné venovať v služobných úradoch pozornosť“,  písm. e) text „predstavení“ nasledovne:
„predstavení:
•	vyšší štátni zamestnanci na vrcholovej úrovni riadenia - podľa Koncepcie k niektorým aspektom štátnej služby tí manažéri v štátnej službe, ktorí sa podieľajú na významných strategických, koncepčných, legislatívnych, či kontrolných prácach (predstavení v ústredných orgánoch štátnej správy vymenovaní za vedúcich služobných úradov, za vrchných riaditeľov a generálnych riaditeľov sekcií, riaditeľov kancelárií, vo väčšine prípadov za riaditeľov odborov, ako aj najvyšších manažérov v úradoch miestnej štátnej správy),
•	ostatní predstavení na nižších úrovniach riadenia,“
-	Doplniť v časti 6.1 „Cieľové skupiny vzdelávania štátnych zamestnancov, ktorých rozvoju je potrebné venovať v služobných úradoch pozornosť“ cieľovú skupinu „štátni zamestnanci, ktorých práca vyžaduje pri zabezpečovaní služobných povinností kontakt s občanmi so zdravotným postihnutím.“.
-	Doplniť v časti 8. „Druhy vzdelávania štátnych zamestnancov“, v bode a) do prvej vety za text „vzdelávanie na vykonávanie riadiacich a odborných činností po vymenovaní štátneho zamestnanca do funkcie predstaveného“ text „a vzdelávanie vyšších štátnych zamestnancov.“.
-	Vypustiť v časti 12.2 „Kvalita projektov vzdelávania“ spracovanie zásad akreditácie v štátnej službe Úradom pre štátnu službu a zriadenie akreditačnej komisie na úrade pre štátnu službu a doplniť text „Úrad pre štátnu službu v spolupráci s Ministerstvom školstva Slovenskej republiky pripraví projekt na zefektívnenie posudzovania kvality projektov vzdelávania v štátnej službe.“.
-	Doplniť do časti 13. „Vzdelávanie štátnych zamestnancov podľa prechodných ustanovení zákona o štátnej službe“, v bode a) „štátni zamestnanci v dočasnej štátnej službe“ text „Vzhľadom na to, že nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 573/2002 o obsahu a rozsahu odborného vzdelávania a obsahu a rozsahu skúšky v dočasnej  štátnej službe v súčasnosti svojim obsahom nezodpovedá požiadavkám služobných úradov ani Úradu pre štátnu službu, Úrad pre štátnu službu v spolupráci so služobnými úradmi pripraví novelu nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 573/2002.“.	Z

Z

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O

O	A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A

A	Doplnené do Návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky textu „ukladá predsedovi Úradu pre štátnu službu“ bod B.2., ktorý znie „predložiť na rokovanie vlády novelu nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 573/2002 o obsahu a rozsahu odborného vzdelávania a obsahu a rozsahu skúšky v dočasnej štátnej službe v súlade s koncepciou“.

Vypustené.

Vypustené.

Nahradené.

Doplnené.

Doplnené.

Doplnené.

Doplnené.

Doplnené. Zároveň, v súlade s požiadavkou MF SR, bol v časti 6.1.2 „Cieľové skupiny, ktorých vzdelávanie je prioritou“ nahradený pôvodný text  textom, ktorý znie „a)predstavení na vrcholovej úrovni riadenia a členovia reformných a pracovných skupín,
b)predstavení na ostatných úrovniach riadenia,
c)štátni zamestnanci, ktorí vykonávajú činnosti spojené s integračným procesom Slovenskej republiky do Európskej únie.“.

Doplnené.

Doplnené.

Vypustené.

Doplnené. Zároveň, bol požadovaný text, v súlade s požiadavkou MF SR, doplnený aj o nasledovný text „V súlade s koncepciou bude v novele predmetného nariadenia uskutočnená zmena obsahu a rozsahu vzdelávania štátnych zamestnancov v dočasnej štátnej službe. Zmena stanoví pomer rozsahu vzdelávania na jeden deň pre vzdelávanie v oblasti spoločného základu a štyri dni v oblasti špecifických vedomostí v príslušnom odbore štátnej služby. Stanovenie obsahu v oblasti špecifických vedomostí v príslušnom odbore štátnej služby je v kompetencii jednotlivých služobných úradov.“.	
MZ SR	-	nemá				
MPSVR SR	-	Doplniť do Návrhu uznesenia vlády Slovenskej republiky pod text „ukladá predsedovi Úradu pre štátnu službu“ bod B.2., ktorý znie „predložiť na rokovanie vlády novelu nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 573/2002 o obsahu a rozsahu odborného vzdelávania a obsahu a rozsahu skúšky v dočasnej štátnej službe“. Pôvodný bod B.2. pod textom „ministrom a predsedom ostatných ústredných orgánov štátnej správy“ označiť ako bod B.3.
-	V časti 15.1.2 odporúčame vypustiť text písm. a).
Odôvodnenie: Ministerstvá v súčasnom období už sú personálne posilnené špecialistami na vzdelávanie.
-	V časti 15.1.2 odporúčame vypustiť text písm. g).
Odôvodnenie: Navrhované implementačné opatrenia považujeme za byrokratické a žiadame ponechať na rozhodnutia ministerstiev.	Z

Z

Z	A

A

A	Doplnené.

Doplnené.

Doplnené.	
MS SR	-	nemá				
MZV SR	-	nemá				
MŽP SR	-	nemá				
MP SR	-	nemá				
MDPT SR	-	nemá				
MVRR SR	-	nemá				
MŠ SR	-	nemá				
MO SR	-	nemá				

           Súhrnný prehľad vznesených pripomienok

Počet subjektov	     16	
Zoznam subjektov: 
Podpredseda vlády SR pre európsku integráciu, 
ľudské práva a menšiny  
Ministerstvo zahraničných vecí SR
Ministerstvo hospodárstva SR 
Ministerstvo obrany SR
Ministerstvo vnútra SR
Ministerstvo financií SR
Ministerstvo kultúry SR
Ministerstvo zdravotníctva SR
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR
Ministerstvo školstva SR
Ministerstvo spravodlivosti SR
Ministerstvo životného prostredia SR
Ministerstvo pôdohospodárstva SR
Ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácií SR
Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR	
  	
Subjekty, ktoré nemali pripomienky	    14	
Počet vznesených pripomienok	    16  	
Počet akceptovaných	    16 	
Počet neakceptovaných,
z toho počet zásadných pripomienok	      
    0  	
Rozporové konanie 	    0