Dôvodová správa

A. Všeobecná časť

Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z. o zariadeniach a ochranných systémoch určených 
na použitie v prostredí s nebezpečenstvom výbuchu (ďalej len „návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky“) predkladá predseda Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky na základe vlastnej iniciatívy.
Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky je aproximačným nariadením vlády Slovenskej republiky vydaným podľa § 2 ods. 1 písm. g) a h) zákona č. 19/2002 Z. z., ktorým sa ustanovujú podmienky vydávania aproximačných nariadení vlády Slovenskej republiky. Cieľom predloženého návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky je odstránenie duplicitnej právnej úpravy v oblasti posudzovania zhody určených výrobkov, ktorými sú zariadenia, ochranné systémy a ich komponenty určené na použitie v potenciálne výbušnej atmosfére. Uvedenú problematiku do účinnosti zákona č. 56/2018 Z. z. o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákona o posudzovaní zhody“) ustanovovalo nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z. 
o zariadeniach a ochranných systémoch určených na použitie v prostredí s nebezpečenstvom výbuchu (ďalej len „nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z.“) a zákon 
č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene 
a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 264/1999 
Z. z.“). Zákon o posudzovaní zhody s účinnosťou od 1. apríla 2018 nahradil rámcový zákon 
č. 264/1999 Z. z. v oblasti posudzovania zhody výrobkov, sprístupňovania určených výrobkov 
na trhu, autorizácie a notifikácie a trhového dohľadu. 
Transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady 2014/34/EÚ z 26. februára 2014 
o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa zariadení a ochranných systémov určených na použitie v potenciálne výbušnej atmosfére (prepracované znenie) (Ú. v. EÚ L 96, 29.3.2014) (ďalej len „smernica 2014/34/EÚ“) je v súčasnosti zabezpečená nariadením vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z. ako aj rámcovým zákonom o posudzovaní zhody.
Z dôvodu zjednotenia problematiky ustanovenej v zákone o posudzovaní zhody a precizovania niektorých pojmov a ustanovení sa niektoré ustanovenia nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z. stali duplicitnými. Navrhovaným nariadením vlády Slovenskej republiky 
sa zabezpečuje prepojenie na rámcový zákon o posudzovaní zhody najmä v častiach upravujúcich povinnosti hospodárskych subjektov, autorizáciu a notifikáciu, práva a povinnosti autorizovaných osôb, dohľad nad trhom, čím sa zabezpečí odstránenie duplicitnej právnej úpravy. Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z. bude v konsolidovanom znení obsahovať ustanovenia, ktoré predstavujú osobitnú úpravu v predmetnej oblasti určené osobitosťou regulovaných určených výrobkov, ako aj ustanovenia upravujúce prepojenie daných povinností, požiadaviek alebo inštitútov na zákon o posudzovaní zhody tak, aby bola zachovaná kompatibilita právneho poriadku Slovenskej republiky s právom Európskej únie.
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 149/2016 Z. z.  je technickým predpisom z oblasti posudzovania zhody.
Nakoľko predkladateľ neidentifikoval žiadne vplyvy návrhu nariadenia vlády Slovenskej republiky, nebol v súlade s bodom 7.1. Jednotnej metodiky na posudzovanie vybraných vplyvov predmetom predbežného pripomienkového konania.
Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky nemá vplyv na rozpočet verejnej správy, nemá vplyv na podnikateľské prostredie, nemá sociálny vplyv, ani vplyv na životné prostredie,                   na informatizáciu spoločnosti a na služby verejnej správy pre občana. 
Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, s ústavnými zákonmi a nálezmi Ústavného súdu Slovenskej republiky, so zákonmi a ostatnými všeobecne záväznými právnymi predpismi platnými v Slovenskej republike, s medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná, ako aj s právom Európskej únie.