Vyhodnotenie medzirezortného pripomienkového konania

Návrh na schválenie zmien a doplnkov dohovoru COTIF v znení protokolu 1999 prijatých na 12. Valnom zhromaždení Medzivládnej organizácie pre medzinárodnú železničnú prepravu (OTIF)

Spôsob pripomienkového konania |
Počet vznesených pripomienok, z toho zásadných | 29 /0
Počet vyhodnotených pripomienok | 29
Počet akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 20 /0
Počet čiastočne akceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 1 /0
Počet neakceptovaných pripomienok, z toho zásadných | 0 /0
Rozporové konanie (s kým, kedy, s akým výsledkom) |
Počet odstránených pripomienok |
Počet neodstránených pripomienok |

Sumarizácia vznesených pripomienok podľa subjektov

Č. | Subjekt | Pripomienky do termínu | Pripomienky po termíne | Nemali pripomienky | Vôbec nezaslali
1. | Asociácia zamestnávatelských zväzov a združení Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
2. | Generálna prokuratúra Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
3. | Ministerstvo financií Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
4. | Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
5. | Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
6. | Ministerstvo obrany Slovenskej republiky | 7 (7o,0z) | 0 (0o,0z) | |
7. | Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
8. | Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
9. | Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
10. | Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
11. | Ministerstvo zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky | 6 (6o,0z) | 0 (0o,0z) | |
12. | Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
13. | Národná banka Slovenska | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
14. | Protimonopolný úrad Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
15. | Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
16. | Úrad podpredsedu vlády Slovenskej republiky pre investície a informatizáciu | 2 (2o,0z) | 0 (0o,0z) | |
17. | Úrad priemyselného vlastníctva Slovenskej republiky | 1 (1o,0z) | 0 (0o,0z) | |
18. | Národný bezpečnostný úrad | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | x |
19. | Štatistický úrad Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | x |
20. | Úrad jadrového dozoru Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | x |
21. | Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | x |
22. | Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
23. | Úrad vlády Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
24. | Úrad pre verejné obstarávanie | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
25. | Úrad geodézie, kartografie a katastra Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
26. | Správa štátnych hmotných rezerv Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
27. | Najvyšší kontrolný úrad Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
28. | Najvyšší súd Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
29. | Národná rada Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
30. | Kancelária Ústavného súdu Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
31. | Kancelária prezidenta Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
32. | Odbor aproximácie práva sekcie vládnej legislatívy Úradu vlády SR | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
33. | Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
34. | Združenie miest a obcí Slovenska | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
35. | Splnomocnenec vlády Slovenskej republiky pre rómske komunity | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
36. | Konfederácia odborových zväzov Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
37. | Republiková únia zamestnávateľov | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
38. | Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
39. | Konferencia biskupov Slovenska | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
40. | Ministerstvo dopravy a výstavby Slovenskej republiky | 0 (0o,0z) | 0 (0o,0z) | | x
| Spolu | 29 (29o,0z) | 0 (0o,0z) | |
Vyhodnotenie vecných pripomienok je uvedené v tabuľkovej časti.

Vysvetlivky  k použitým skratkám v tabuľke:
O – obyčajná | A – akceptovaná
Z – zásadná | N – neakceptovaná
| ČA – čiastočne akceptovaná

Subjekt | Pripomienka | Typ | Vyh. | Spôsob vyhodnotenia
AZZZ SR | Bez pripomienok | O | A |
GPSR | Bez pripomienok. | O | A |
MFSR | Bez pripomienok. Beriem na vedomie, že materiál nemá vplyv na rozpočet verejnej správy. | O | A |
MHSR | Bez pripomienok. | O | A |
MKSR | Bez pripomienok. | O | A |
MOSR | k dokumentu Approval of modifications and amendments to the COTIF Convention, as amended by the 1999 Protocol adopted at the 12th General Assembly of the Intergovenrmental Organization for International Carriage by Rail (OTIF) : i) Odporúčame slová „I the President of the Slovak Republic hereby approve“ nahradiť slovami: „I, the President of the Slovak Republic, hereby approve“. | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Approval of modifications and amendments to the COTIF Convention, as amended by the 1999 Protocol adopted at the 12th General Assembly of the Intergovenrmental Organization for International Carriage by Rail (OTIF) : Odporúčame slová „as amended by the 199 Protocol“ nahradiť slovami „as amended by the 1999 Protocol“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Approval of modifications and amendments to the COTIF Convention, as amended by the 1999 Protocol adopted at the 12th General Assembly of the Intergovenrmental Organization for International Carriage by Rail (OTIF): Odporúčame slová „and decided on some amendments to the COTIF Convention as well as its appendixes“ nahradiť slovami „and decided on the amendments to the COTIF Convention and its appendixes“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Approval of modifications and amendments to the COTIF Convention, as amended by the 1999 Protocol adopted at the 12th General Assembly of the Intergovenrmental Organization for International Carriage by Rail (OTIF): V poslednej vete odporúčame slová „IN WHITNESS WHEREOF I the President of the Slovak Republic Andrej Kiska, sign the approval“ nahradiť slovami „IN WHITNESS WHEREOF, I, the President of the Slovak Republic, Andrej Kiska, sign the approval“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Schválenie zmien a doplnkov dohovoru COTIF v znení protokolu 1999 prijatých na 12. Valnom zhromaždení Medzivládnej organizácie pre medzinárodnú železničnú prepravu (OTIF): Odporúčame slová „Ja Prezident Slovenskej republiky týmto schvaľujem“ nahradiť slovami „Ja, Prezident Slovenskej republiky, týmto schvaľujem“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Schválenie zmien a doplnkov dohovoru COTIF v znení protokolu 1999 prijatých na 12. Valnom zhromaždení Medzivládnej organizácie pre medzinárodnú železničnú prepravu (OTIF): Odporúčame slová „rozhodlo o niektorých zmenách dohovoru COTIF, ako aj jeho dodatkov“ nahradiť slovami „rozhodlo o niektorých zmenách dohovoru COTIF a jeho dodatkov“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MOSR | k dokumentu Schválenie zmien a doplnkov dohovoru COTIF v znení protokolu 1999 prijatých na 12. Valnom zhromaždení Medzivládnej organizácie pre medzinárodnú železničnú prepravu (OTIF): V poslednej vete odporúčame slová „JA Prezident SR Andrej Kiska, podpisujem“ nahradiť slovami „JA, Prezident Slovenskej republiky, Andrej Kiska, podpisujem“ | O | | Na pripomienku sa neprihliada, nakoľko MZVaEZ SR odporúča vyňať Vlastný materiál, kedže používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám.
MPRVSR | K predmetnému materiálu bez pripomienok. | O | A |
MPSVRSR | Bez pripomienok. | O | A |
MSSR | bez pripomienok | O | A |
MVSR | Bez pripomienok. | O | A |
MZVaEZSR | Doložka prednosti - v celom texte odporúčame uvádzať pri kategorizácii medzinárodnej zmluvy „práva alebo povinnosti fyzickej alebo právnickej osoby“ - kategorizáciu zmluvy podľa bodu 7 (zmluva, na ktorej vykonanie nie je potrebný zákon) odporúčame doplniť aj do dôvodovej správy | O | A | Pripomienky zapracované v plnom rozsahu.
MZVaEZSR | Predkladacia správa - v odseku 11 spojenie „vyhlásenia, podľa ktorých s týmito zmenami nesúhlasia.“ navrhujeme upraviť nasledovne „vyhlásenia o nesúhlase s týmito zmenami.“ - k odseku 12 – sme toho názoru, že ide o materiál nelegislatívnej povahy a v tomto smere navrhujeme upraviť aj doložku vybraných vplyvov | O | A | Pripomienky zapracované v plnom rozsahu.
MZVaEZSR | Príloha č.1 zmeny COTIF - v čl.12 §5 odporúčame skontrolovať preklad do slovenského jazyka s cudzojazyčným znením tohto článku (javí sa chybný) - v čl.33 §4 si dovoľujeme upozorniť na výpadok textu | O | ČA | Pripomienka k č. 12 §5. Preklad bol zabezpečený na základe inej jazykovej mutácie. Názov článku zmenený nasledovne: Výkon súdnych rozhodnutí. Zadržanie a zhabanie; pripomienka k čl. 33 §4: výpadok textu nenastal. Ide o doslovný preklad materiálu popisujúci zmeny.
MZVaEZSR | Uznesenie NR SR - namiesto spojenia „so schválením zmien a doplnkov“ navrhujeme uviesť spojenie „ so zmenami doplnkami“ a uvedený text navrhujeme označiť ako bod A. - zároveň odporúčame doplniť bod B. v znení :„rozhodla, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy SR, ktorá má prednosť pred zákonmi" | O | A | Pripomienky akceptované v plnom rozsahu.
MZVaEZSR | Uznesenie vlády SR - bod B.1 odporúčame preformulovať takto : „ratifikovať zmeny a doplnky dohovoru prijaté na 12. VZ COTIF“ po vyslovení súhlasu Národnej rady SR“, nakoľko podľa platného znenia čl. 102 Ústavy SR prezident dojednáva a ratifikuje medzinárodné zmluvy - bod B.2 navrhujeme doplniť na základe kategorizácie zmluvy v predkladacej práve ako zmluvy zakladajúcej práva alebo povinnosti fyzických alebo právnických osôb nasledovne : „....a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy SR, ktorá má prednosť pred zákonmi;“ - v bode D.1 spojenie „o vykonanie príslušných opatrení“ odporúčame preformulovať nasledovne :,,vykonať príslušné opatrenia“ a slovo „schválenia“ vyňať - v bode D.2 namiesto spojenia „o zabezpečenie uverejnenia“ navrhujeme uviesť spojenie „zabezpečiť vyhlásenie“ a slovo „schválenia“ vyňať | O | A | Pripomienky zapracované v plnom rozsahu.
MZVaEZSR | Vlastný materiál - vzor listiny o schválení odporúčame vyňať z materiálu, nakoľko MZVaEZ SR používa v zmluvnej praxi zaužívané formulácie ratifikačných a iných listín k medzinárodným zmluvám | O | A | Pripomienka akceptovaná v plnom rozsahu. Vlastný materiál vyňatý a na základe toho sa neprihliada na pripomienky MO SR.
MŽPSR | bez pripomienok | O | A |
NBS | bez pripomienok | O | A |
PMÚSR | bez pripomienok | O | A |
ÚNMSSR | Bez pripomienok. | O | A |
ÚPPVII | K Návrhu uznesenia NR SR | O | | Administratívna chyba - pripomienka nedopísaná.
ÚPPVII | K Návrhu uznesenia NR SR Pred slovami "vyslovuje súhlas" je potrebné uviesť označenie "A" a na konci doplniť slová "a B. rozhodla, že ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá má podľa článku 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky prednosť pred zákonmi." Odôvodnenie: Medzinárodná zmluva sa predkladá ako medzinárodná zmluva, ktorá bude mať prednosť pred zákonmi SR. Je preto nevyhnutné zohľadnenie tejto skutočnosti v uznesení NR SR. | O | A | Pripomienka zapracovaná v plnom rozsahu.
ÚPVSR | Bez pripomienok. | O | A |